Решение № 2А-1001/2025 2А-1001/2025~М-835/2025 М-835/2025 от 17 августа 2025 г. по делу № 2А-1001/2025

К делу № 2а-1001/2025

УИД 23RS0053-01-2025-001190-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихорецк 18 августа 2025 года

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи О.Ю. Горчакова,

при секретаре А.В. Косич,

с участием старшего помощника Тихорецкого

межрайонного прокурора Ж.Ю. Веселовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района,

УСТАНОВИЛ:

Тихорецкий межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района о признании незаконным бездействия администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района.

Из административного искового заявления следует, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и об охране жизни и здоровья несовершеннолетних на территории Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района, в результате которой выявлены нарушения требований закона в указанной сфере. Согласно информации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения от ОГИБДД Отдела МВД России по Тихорецкому району выявлены следующие нарушения ГОСТ Р: вблизи МБОУ СОШ № <адрес> на автобусной остановке дорожный знак 5.16 установлен у начала остановочной площадки, а не у начала посадочной площадки по ходу движения автобуса вопреки п. 5.6.29 ГОСТ Р 522289-2019; по <адрес> на перекрестке изменено положение дорожного знака 2.1 вопреки п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Требования государственного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охраны окружающей среды. Таким образом, возложенные законодательством обязанности по проведению комплекса мероприятий, направленных на создание необходимых условий для организации безопасности дорожного движения администрацией не исполняются, чем нарушаются интересы граждан в сфере безопасности дорожного движения, умаляется гарантия безопасности дорожного движения, как для водителей транспортных средств, так и для иных участников дорожного движения. В этой связи, межрайонной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ главе Администрации внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, однако меры по устранению выявленных нарушений в полном объеме не приняты. При попустительстве должностных лиц Администрации нарушаются интересы граждан в сфере безопасности дорожного движения, умаляется гарантия безопасности дорожного движения как для водителей транспортных средств, так и для иных участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, чем дискредитируется роль государства в обеспечении безопасности дорожного движения, гарантии охраны жизни, здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства. В результате бездействия администрации Новорождественского сельского поселения нарушается предусмотренное п. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, судебная защита которого гарантирована п. 1 ст. 46 Конституции РФ. Невыполнение администрацией обязанностей по обеспечению должного уровня содержания улично-дорожной сети Новорождественского сельского поселения, нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, в том числе детей, что в соответствии со ст. 39 КАС РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд для защиты этих прав и интересов. Просит суд признать незаконным бездействие администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района, выразившееся в неприятии мер по созданию условий для безопасного дорожного движения. Обязать администрацию Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района устранить выявленные нарушения, а именно: приведения в соответствие с п. 5.6.29 ГОСТ Р 522289-2019 вблизи МБОУ СОШ № по <адрес> на автобусной остановке дорожного знака 5.16, в срок до ДД.ММ.ГГГГ; приведения в соответствие с <...>, дорожного знака 2.1, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. административные исковые требования и основания иска поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дате, времени и месте проведения судебного слушания, однако, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, просил удовлетворить административные исковые требования Тихорецкого межрайонного прокурора к администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района.Суд, выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В судебном заедании установлено, что межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения и об охране жизни и здоровья несовершеннолетних на территории Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района, в результате которой выявлены нарушения требований закона в указанной сфере.

Согласно информации в сфере обеспечения безопасности дорожного движения от ОГИБДД Отдела МВД России по Тихорецкому району выявлены следующие нарушения ГОСТ Р: вблизи МБОУ СОШ № <адрес> на автобусной остановке дорожный знак 5.16 установлен у начала остановочной площадки, а не у начала посадочной площадки по ходу движения автобуса вопреки п. 5.6.29 ГОСТ Р 522289-2019; по <адрес> на перекрестке изменено положение дорожного знака 2.1 вопреки п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017.

ДД.ММ.ГГГГ межрайонной прокуратурой главе Администрации внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, однако меры по устранению выявленных нарушений в полном объеме не приняты.

При попустительстве должностных лиц Администрации нарушаются интересы граждан в сфере безопасности дорожного движения, умаляется гарантия безопасности дорожного движения как для водителей транспортных средств, так и для иных участников дорожного движения, в том числе несовершеннолетних, чем дискредитируется роль государства в обеспечении безопасности дорожного движения, гарантии охраны жизни, здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства.

В результате бездействия администрации Новогорождественского сельского поселения нарушается предусмотренное п. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, судебная защита которого гарантирована п. 1 ст. 46 Конституции РФ. Невыполнение администрацией обязанностей по обеспечению должного уровня содержания улично-дорожной сети Новорождественского сельского поселения, нарушает права и охраняемые законом интересы неопределенного круга лиц, в том числе детей, что в соответствии со ст. 39 КАС РФ предоставляет прокурору право обратиться в суд для защиты этих прав и интересов.

Таким образом, суд считает требования Тихорецкого межрайонного прокурора подлежат удовлетворению, поскольку являются законными, обоснованными, подтверждающимися материалами дела.

Руководствуясь ст.ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района, выразившееся в неприятии мер по созданию условий для безопасного дорожного движения.

Обязать администрацию Новорождественского сельского поселения Тихорецкого района устранить выявленные нарушения, а именно:

- приведения в соответствие с п. 5.6.29 ГОСТ Р 522289-2019 вблизи МБОУ СОШ № по <адрес> на автобусной остановке дорожного знака 5.16, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

- приведения в соответствие с п. 6.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 по <адрес> дорожного знака 2.1, в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ю. Горчаков