Решение № 2А-2255/2024 2А-2255/2024~М-2268/2024 М-2268/2024 от 19 декабря 2024 г. по делу № 2А-2255/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2024 года Московская область,

г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Куделиной А.В.,

при секретаре Рукавишниковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2255/2024 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №1 по Московской области к ФИО1 № о взыскании суммы пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО2 (ИНН №) суммы пеней, установленных Налоговым кодексам Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 25162руб. 31коп.

В обоснование заявленных требований административный истец в административном исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей Судебного участка № Жуковского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №а-678/2024 о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу с физических лиц налог в размере 51 122 руб. 09 коп. за 2016, 2017, 2019, 2022 год; налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемым к объекту налогообложения в границах городского округа налог в размере 10 519 руб. 00 коп. за 2017, 2019, 2022 год; земельному налог физических лиц в границах городских округов налог в размере 15 034 руб. 19 коп. за 2016, 2017, 2019, 2022 год; суммы пепси, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации пени в размере 52 287 руб. 18 коп., а всего на общую сумму 128 962 руб. 46 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Жуковского судебного района <адрес> исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Жуковского судебного района <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа №а-678/2024 в связи с тем, что от ФИО2 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

С 01.01.2023г. взыскание сумм недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 69 НК РФ прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ, требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС (с детализированной информацией), и действует до момента, пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю.

Налоговые уведомления и требования на уплату пени направлялись административному ответчику заказными письмами по почте, однако оплата так и не была произведена, что и явилось основанием для обращения в суд настоящим административным исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что истекли сроки взыскания недоимки, пени, предоставил письменное возражение.

Суд, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно пп. 1 п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Из содержания административного иска следует, что Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в отношении административного ответчика выявлена задолженность по сумме пеней, установленных Налоговым кодексам Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 25162руб. 31коп.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

По смыслу ст. 48 п. 3 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГг. мировым судьей судебного участка № Жуковского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №а-678/2024 о взыскании с ФИО2 задолженности по транспортному налогу с физических лиц налог в размере 51 122 руб. 09 коп. за 2016, 2017, 2019, 2022 год; налогу на имущество физических лиц по ставке, применяемым к объекту налогообложения в границах городского округа налог в размере 10 519 руб. 00 коп. за 2017, 2019, 2022 год; земельному налог физических лиц в границах городских округов налог в размере 15 034 руб. 19 коп. за 2016, 2017, 2019, 2022 год; суммы пепси, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации пени в размере 52 287 руб. 18 коп., а всего на общую сумму 128 962 руб. 46 коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Жуковского судебного района <адрес> исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № Жуковского судебного района <адрес> было вынесено определение об отмене судебного приказа №а-678/2024 в связи с тем, что от ФИО2 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Размер задолженности по пеням составляет 52 287,18 рублей, которая складывается из 41 643 руб. 29 коп. (задолженность по пени, принятая из ОКНО при переходе в ЕМС до ДД.ММ.ГГГГ) +11 675руб. 09 коп,. (Пени, начисленные с 01.01.2023г. по 11.12.2023г.) - 1 031 руб. 20 коп. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания по ст. 48 НК РФ).

Налоговым органом в отношении ответчика ФИО2 в счет погашения задолженности по пени были проведены мероприятия по списанию начислений в размере 27124.87 руб. Соответственно, размер задолженности по пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов составляет 25 162,31 рублей.

Данное административное исковое заявление подано в Жуковский городской суд ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Жуковского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога с физических лиц в размере 11 453 руб., пени на момент обращения в суд (дата образования ДД.ММ.ГГГГ); транспортного налога с физических лиц в размере 11 453 руб., пени на момент обращения в суд (дата образования ДД.ММ.ГГГГ); налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 4 513 руб., пени на момент обращения в суд (дата образования ДД.ММ.ГГГГ); земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 4 518 руб., пени на момент обращения в суд (дата образования ДД.ММ.ГГГГ); земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 4 518 руб., пени на момент обращения в суд (дата образования ДД.ММ.ГГГГ); суммы пеней, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 14 843 руб. (дата образования ДД.ММ.ГГГГ)- оставлено без удовлетворения.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 4 Закона N 263-ФЗ сальдо ЕНС формируется ДД.ММ.ГГГГ с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному статьей 11.3 НК РФ, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведений о суммах неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных НК РФ процентов (далее в настоящей статье - суммы неисполненных обязанностей).

Вместе с тем, в силу прямого указания в пункте 1 части 2 статьи 4 Закона N 263-ФЗ в целях пункта 1 части 1 настоящей статьи в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, государственной пошлине, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иным сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным НК РФ процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания.

Пунктом 3 статьи 363 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, последний направляет налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа (ст. 52 НК РФ).

Сроки платежа установлены для транспортного налога, налога на имущество, земельного налога для физических лиц - не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 363, 397, 409 НК РФ).

Согласно абзацу 13 пункта 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок, признается недоимкой.

Пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Неисполнение налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов в добровольном порядке обязанности по уплате обязательных платежей и санкций, влечет их принудительное взыскание в порядке, предусмотренном нормами Налогового кодекса Российской Федерации и Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В силу положений абз. 2 пункта 2 и пункта 9 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание налога и страховых взносов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) и ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (пункт 2).

Возможность обращения в судебные органы за взысканием спорных налогов, исчисленных и предъявленных к уплате ФИО2 МИФНС России № по <адрес> реализована в установленные Налоговым кодексом Российской Федерации сроки не была. На момент вынесения судебного приказа о взыскании недоимки по налогам уже имелся факт утраты возможности взыскания спорных налогов.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется. Более того, суд полагает, что в силу положений, установленных 59 НК РФ, заявленная к взысканию сумма недоимки по налогам и пени, на них начисленные является безнадежной к взысканию и подлежит списанию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 № № о взыскании суммы пеней, установленных Налоговым кодексам Российской Федерации, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере 25162руб. 31коп.- оставить без удовлетворения.

На решение в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Жуковский городской суд.

Судья: Куделина А.В.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2024 года

Судья: Куделина А.В.