Решение № 2-3240/2025 2-35/2026 2-35/2026(2-3240/2025;)~М-2444/2025 М-2444/2025 от 1 марта 2026 г. по делу № 2-3240/2025

Дело № (2-3240/2025)УИД №RS0№-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующего судьи

Апкина В.П.,

при секретаре

ФИО1,

с участием представителя истца Нижнеудинского транспортного прокурора -

ФИО3,

представителя ответчика открытого акционерного общества "Российские железные дороги" по доверенности -

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-3240/2025) по иску Нижнеудинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к акционерному обществу "Российские железные дороги" об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере транспортной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Нижнеудинский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" (далее – ОАО "РЖД", общество) об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере транспортной безопасности, в соответствии с которым просил суд с учетом изменений в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязать ОАО "РЖД" в лице Тулунской дистанции пути - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения установленных требований, а именно:

нанести горизонтальную разметку на железнодорожном переезде <адрес> (4725 км пк 7);

устранить возвышения междурельсового настила над верхом головки рельсов, отдельные углубления и впадины в покрытии междурельсового пространства на железнодорожных переездах <адрес> (4725 км пк 7), <адрес> (4742 км пк З), перегон <адрес> (4824 км пк 7).

В обоснование иска прокурор указал, что Нижнеудинской транспортной прокуратурой проведена проверка железнодорожных переездов, состоящих на балансе Нижнеудинской дистанции пути - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" (далее - Нижнеудинская дистанция пути), в ходе которой выявлены нарушения требований законодательства.

В ходе выездной проверки Нижнеудинской транспортной прокуратуры выявлены следующие нарушения.

В нарушение п. 27 Условий эксплуатации железнодорожных переездов на железнодорожных переездах на <адрес> (4725 км пк 7), за <адрес> (4763 км пк 5), на станции <адрес> (4806 км пк 3), на перегоне <адрес> (4824 км пк 7), на станции <адрес>4828 км пк 1), на железнодорожных переездах на станционных и подъездных путях <адрес> на <адрес>, ТСЗ (стекольный) <адрес>, Агропромснаб <адрес> горизонтальная разметка 1.1, 1.12 (осевая линия, «стоп-линия» сответственно) отсутствует или изношена.

В нарушение п. 5.2 ФИО5 50597-2017 на железнодорожных переездах за <адрес> (4242 км пк 3), на <адрес> (4763 км пк 5), на станции <адрес> -806 км пк 3), на железнодорожных переездах на станционных и подъездных путях ТСЗ (стекольный) <адрес>, ТНБ (нефтебаза) <адрес>, Агропромснаб <адрес> установлены возвышения междурельсового настила над верхом рельсов и неровности в покрытии междурельсового пространства (настиле), превышающие разрешенные значения (1 см).

В нарушение п. 24 Условий эксплуатации железнодорожных переездов - а железнодорожных переездах на <адрес> (4763 км пк 5), на <адрес> -806 км пк 3), на железнодорожных переездах на станционных и подъездных путях <адрес> на <адрес>, ТНБ (нефтебаза) на <адрес> в нарушение п. 4.2.4.3 ГОСТ 33151-2014 установлен неполный комплект направляющих (сигнальных) столбиков, на железнодорожных переездах на станционных и подъездных путях <адрес> на <адрес>, Агропромснаб <адрес> в нарушение п. 5.1.8 ГОСТ 32843-2014 на столбиках отсутствуют световозвращатели или световозвращающие элементы.

В нарушение п. 72 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, на железнодорожных переездах на перегоне <адрес> (4824 км пк 7), на станционных и подъездных путях ТСЗ (стекольный) <адрес> установлены дефекты проезжей части в виде просадок и колейности в нарушение 5.2.4 ФИО5 50597-2017, в нарушение п. 5.3.1 ФИО5 50597-2017 на железнодорожном переезде на <адрес> (4806 км пк 3) выявлено занижение обочины.

Представитель истца Нижнеудинского транспортного прокурора – прокурор ФИО3 в судебном заседании исковые требования Нижнеудинского транспортного прокурора поддержала в полном объеме, настаивала на их полном удовлетворении по доводам искового заявления.

Представитель ответчика ОАО "РЖД" по доверенности – ФИО2 в судебном заседании исковые требования Нижнеудинского транспортного прокурора не признала в полном объеме, просила суд в удовлетворении иска Нижнеудинскому транспортному прокурору отказать полностью по доводам письменных возражений.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив все представленные по делу письменные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте" (далее - Федеральный закон о железнодорожном транспорте) безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта — состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного 1 подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.

Обеспечение безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - система экономических, организационно- правовых, технических и иных мер, предпринимаемых органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями железнодорожного транспорта, иными юридическими лицами, а также физическими лицами и направленных на предотвращение транспортных происшествий и снижение риска причинения вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических

Согласно части 2 статьи 20 Федерального закона о железнодорожном транспорте владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают, в том числе, рез опасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта.

В силу пункта 4 статьи 21 Федерального закона о железнодорожном транспорте условия эксплуатации железнодорожных переездов порядок их открытия и закрытия устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области внутренних дел и федеральным с органом исполнительной власти в области транспорта и с учетом предложений органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Пунктом 71 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Условия эксплуатации железнодорожных переездов) утверждено, что владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования или владельцы железнодорожных путей необщего пользования должны оборудовать железнодорожные переезды техническими средствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения поездов, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержат участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожного переезда в соответствии с требованиями Условий и технических регламентов, в сфере дорожного хозяйства.

Согласно карточкам на железнодорожные переезды (приложение № Условиям эксплуатации железнодорожных переездов) <адрес> (14725 км пк 7), <адрес> (4742 км пк 3), <адрес> (4763 км пк 5), <адрес> (4806 км пк 3), перегон <адрес> (4824 км пк 7), <адрес> (4828 км лк 1), <адрес><адрес>, ТСЗ Стекольный <адрес>, ТНБ нефтебаза <адрес>, Агропромснаб <адрес> владельцем переездов является Тулунская дистанция пути.

В соответствии с пунктом 22 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, величины возвышения междурельсового настила над верхом головки рельсов и отдельные углубления и впадины в покрытии междурельсового пространства (настиле) должны соответствовать требованиям, приведенным в таблице 5.3 пункта 5.2 ФИО5 50597-2017.

Согласно пункту 5.2 "ФИО5 50597-2017" Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее - ФИО5 50597-2017), возвышение междурельсового настила над верхом рельсов на железнодорожных переездах более 1 см и неровность в покрытии междурельсового пространства (настиле) глубиной более 1 см являются дефектами покрытия дорожной части и должны быть устранены в срок не более 2 суток.

В соответствии с пунктом 24 Условий эксплуатации железнодорожных переездов направляющие (сигнальные) столбики должны соответствовать требованиям пункта 5 ГОСТ 32843-2014 "Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Столбики сигнальные дорожные. Технические требования", введенного в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее - ГОСТ 32843-2014) и устанавливаться в соответствии с ГОСТ 33151-2014 "Межгосударственный стандарт" Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Технические требования. Правила применения", введенного в действие приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ №-ст (далее - ГОСТ 33151-2014).

В соответствии с пунктами 5.1.8, 5.2 ГОСТ 32843-2014 столбики должны иметь световозвращатели или световозвращающие элементы по ГОСТ 32866, а столбики для установки на обочине - и вертикальную разметку, предназначенную для обозначения сигнальных столбиков, соответствовать колориметрическим требованиям.

Согласно пункту 4.2.4.3 ГОСТ 33151-2014 на железнодорожных переездах обеих сторон переезда устанавливается по 10 столбиков с каждой стороны дороги через каждые (1,5 +/- 0,1) м. При этом ближайший к крайнему рельсу столбик устанавливают на расстоянии от него 2,5 м.

В соответствии с пунктом 27 Условий эксплуатации железнодорожных переездов для разделения транспортных потоков противоположных управлений (осевая линия) на автомобильных дорогах (при числе полос для движения две или более) перед железнодорожными переездами наносится разметка 1.1 на протяжении 100 м от ближнего рельса.

В соответствии с пунктом 71 Условий эксплуатации железнодорожных переездов владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования содержат участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожного переезда в соответствии с требованиями Условий и технических регламентов, в сфере дорожного хозяйства.

Согласно пункту 72 Условий эксплуатации железнодорожных переездов работы по содержанию участков автомобильных дорог, расположенных в границах железнодорожных переездов, осуществляются в соответствии с частью 2 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (участки автомобильных дорог, расположенные в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии десяти метров от ближайшего рельса по пути следования транспортного средства).

В соответствии с пунктом 5.2.4 ФИО5 50597-2017 покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений.

Пунктом 6.2 ФИО5 50597-2017 предусмотрены требования к положению дорожных знаков.

В соответствии с п. 5.3.1 ФИО5 50597-2017 занижение обочины на 4 см и более является дефектом, влияющим на безопасность движения, который должен быть устранен в срок до 7 суток.

В ходе выездной проверки Нижнеудинской транспортной прокуратуры выявлены следующие нарушения.

В нарушение п. 27 Условий эксплуатации железнодорожных переездов на железнодорожных переездах на <адрес> (4725 км пк 7), за <адрес> (4763 км пк 5), на станции <адрес> (4806 км пк 3), на перегоне <адрес> (4824 км пк 7), на станции <адрес> (4828 км пк 1), на железнодорожных переездах на станционных и подъездных путях <адрес> на <адрес>, ТСЗ (стекольный) <адрес>, Агропромснаб <адрес> горизонтальная разметка 1.1, 1.12 (осевая линия, «стоп-линия» сответственно) отсутствует или изношена.

В нарушение п. 5.2 ФИО5 50597-2017 на железнодорожных переездах за <адрес> (4242 км пк 3), на <адрес> (4763 км пк 5), на станции <адрес> -806 км пк 3), на железнодорожных переездах на станционных и подъездных путях ТСЗ (стекольный) <адрес>, ТНБ (нефтебаза) <адрес>, Агропромснаб <адрес> установлены возвышения междурельсового настила над верхом рельсов и неровности в покрытии междурельсового пространства (настиле), превышающие разрешенные значения (1 см).

В нарушение п. 24 Условий эксплуатации железнодорожных переездов - а железнодорожных переездах на <адрес> (4763 км пк 5), на <адрес> -806 км пк 3), на железнодорожных переездах на станционных и подъездных путях Ийский ЛПХ на <адрес>, ТНБ (нефтебаза) на <адрес> в нарушение п. 4.2.4.3 ГОСТ 33151-2014 установлен неполный комплект направляющих (сигнальных) столбиков, на железнодорожных переездах на станционных и подъездных путях Ийский ЛПХ на <адрес>, Агропромснаб <адрес> в нарушение п. 5.1.8 ГОСТ 32843-2014 на столбиках отсутствуют световозвращатели или световозвращающие элементы.

В нарушение п. 72 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, на железнодорожных переездах на перегоне <адрес> (4824 км пк 7), на станционных и подъездных путях ТСЗ (стекольный) <адрес> установлены дефекты проезжей части в виде просадок и колейности в нарушение 5.2.4 ФИО5 50597-2017, в нарушение п. 5.3.1 ФИО5 50597-2017 на железнодорожном переезде на <адрес> (4806 км пк 3) выявлено занижение обочины.

В связи Нижнеудинским представлением с выявленными нарушениями законодательства транспортным прокурором ДД.ММ.ГГГГ внесено начальнику Тулунской дистанции пути №/Прдп№.

Согласно ответу на представление И.о. начальника Тулунской дистанции пути от ДД.ММ.ГГГГ разработан график устранения нарушений сроком устранения до апреля 2025 года.

В ходе выездной проверки устранения нарушений ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником Нижнеудинского транспортного прокурора установлено, что мероприятия, предусмотренные графиком, в полном объеме не исполнены.

В настоящее время из приведенного графика на железнодорожном переезд <адрес> (4763 км пк 5) нанесена осевая горизонтальная разметка в соответствии с п. 27 Условий эксплуатации железнодорожных переездов, за железнодорожном переезде <адрес> (4806 км пк 3) установлен полный комплект сигнальных столбиков в соответствии с п. 24 Условий эксплуатации железнодорожных переездов.

Согласно актам осмотра от ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра переезда Агропромснаб <адрес>, переезда <адрес> (4763 км пк 5), переезда <адрес> (4806 км пк 3), переезда ТСЗ Стекольный <адрес>, переезда ТНБ Нефтебаза <адрес> нарушения не выявлены.

Таким образом, бездействие Нижнеудинской дистанции пути как владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и владельца железнодорожных путей необщего пользования в части оборудования железнодорожных переездов и содержания в соответствии с установленными требованиями участков автомобильных дорог, расположенных в границах железнодорожного переезда, влечет угрозу безопасности движения поездов, транспортных средств и других участников дорожного движения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что иск Нижнеудинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО "РЖД" в лице ВСЖД об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере транспортной безопасности подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Нижнеудинского транспортного прокурора к открытому акционерному обществу "Российские железные дороги" об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере транспортной безопасности.

Обязать открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в лице Тулунской дистанции пути - структурного подразделения Восточно-Сибирской дирекции инфраструктуры - структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО "РЖД" в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения установленных требований, а именно:

нанести горизонтальную разметку на железнодорожном переезде <адрес> (4725 км пк 7);

устранить возвышения междурельсового настила над верхом головки рельсов, отдельные углубления и впадины в покрытии междурельсового пространства на железнодорожных переездах <адрес> (4725 км пк 7), <адрес> (4742 км пк З), перегон <адрес> (4824 км пк 7).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.П. Апкин

Мотивированное решение суда составлено:

"2" марта 2026 г.

Председательствующий судья В.П. Апкин