Решение № 2-242/2018 2-242/2018~М-191/2018 М-191/2018 от 9 октября 2018 г. по делу № 2-242/2018

Дело № 2-242/2018 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«10» октября 2018 года г. Севск

Севский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Прониной Т.Н.

при секретаре Костюковой Н.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Севского муниципального района Брянской области о включении в список лиц на получение земельного пая, выделении земельного пая и признании права собственности на земельный пай (долю) СПК «Добрунь»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском, указав, что она с ДАТА работала в СПК «Добрунь» в качестве вет. санитара, уволена в связи с сокращением численности работников организации.

В 1992 г. вышел Указ Президента Российской Федерации «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» № 213 от 02.03.1992 г. На основании постановления главы администрации Севского района № 177 от 21.07.1994 г. «О закреплении в собственность земельных паев (долей) в сельскохозяйственных предприятиях ТсОО «Добрунь» во исполнение Указа президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и выдаче в собственность земельные доли (паи) гражданам согласно предоставленным спискам. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в список включаются: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территориях сельскохозяйственных предприятий).

Кроме того, в списки включаются временно отсутствующие работники (военнослужащие срочной службы, стипендиаты хозяйства и т.п.), лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы (в случае их возвращения), и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после ДАТА

На основании вышеизложенного ее должны были включить в список лиц имеющих право на получение земельного пая (доли). Согласно ответа на ее запрос, районный архив администрации Севского муниципального района подтверждает, что свидетельство на право собственности на землю ей не выдавалось и в списке собственников земельных долей (паев) она также отсутствует. Обратиться в колхоз «Добрунь» не представляется возможным в связи с тем, что хозяйство после неоднократных реорганизаций (подтверждается справкой из архива № от ДАТА) в 2006 г. ликвидировано вследствие банкротства, согласно определению Арбитражного суда Брянской области № А09-10472/05-28 от 11.05.2006 г., что также подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ. О том, что она имеет право на получение земельного пая (доли) она узнала в апреле 2018 г., после чего сделала запрос в районный архив и приступила к сбору документов о включении себя в список.

Просит включить ее в список на получение земельного пая в приложение № к постановлению главы администрации Севского района № от ДАТА «О закреплении в собственность земельных паев (долей) в сельскохозяйственных предприятиях ТсОО «Добрунь», и признании права собственности на условную долю площадью <...> на землях ТсОО «Добрунь» Севского района Брянской области.

Определением Севского районного суда Брянской области от 28.08.2018 года, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора по делу привлечена Чемлыжская сельская администрация Чемлыжского сельского поселения Севского района Брянской области.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации Севского муниципального района Брянской области ФИО3 (по доверенности) исковые требования признал и пояснил, что имеются невостребованные до настоящего времени земельные доли.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований – представитель Чемлыжской сельской администрации ФИО4 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований и передачи ФИО2 в собственность условную долю площадью 7,8 га на землях ТсОО Добрунь, так как имеются невостребованные земельные доли.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, огласив их, суд пришел к следующему:

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 г., который утратил силу с 25 февраля 2003 года в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от 25.02.2003 г., предусматривалась реорганизация колхозов и совхозов.

Согласно п. 6 Указа коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР.

Местной администрации предписано обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке. Для приватизации земли и реорганизации хозяйств в каждом колхозе или совхозе предусмотрено создание комиссии.

В соответствии с указанным постановлением районным и внутрихозяйственным комиссиям предписывалось провести разграничение находящихся в пользовании колхозов и совхозов земель, выделив земли, остающиеся в государственной собственности и передаваемые гражданам в частную, индивидуальную и коллективно-долевую собственность (п. 8).

В целях реализации Указа Президента РФ от 02.03.1992 г. № 213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» было разработано положение о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий, утвержденное постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса».

Согласно Положению о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 708 от 4 сентября 1992 года, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли (п. 8). Право на получение земельных долей в собственность бесплатно имеют работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий).

По паспорту серии №, выданному Севским РОВД Брянской области ДАТА, ФИО2, ДАТА года рождения, уроженка <адрес> (л.д.13), зарегистрирована по <адрес> что подтверждается справками администрации Чемлыжского сельского поселения № от ДАТА и № от ДАТА (л.д. 37-38).

Как видно из трудовой книжки – ФИО2 имеет среднее образование, профессия - повар, дата заполнения трудовой книжки ДАТА, ФИО2 в период с ДАТА работала в колхозе ТсОО «Добрунь» в качестве санитара, с ДАТА переведена на работу рабочей растениеводства. ДАТА уволена в связи с сокращением численности работников (л.д.9-12).

Согласно постановлению «О закреплении в собственность земельных паев (долей) в сельскохозяйственных предприятиях ТсОО «Восход», «Заулье», «Добрунь» от ДАТА №, во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлено: 1. Закрепить в собственность земельные доли (паи) гражданам, согласно предоставленных списков по товариществам с ограниченной ответственностью «Восход», «Заулье», «Добрунь» персонально в количестве сельскохозяйственных угодий, согласно приложениям № 1,2,3 (списки лиц получающих паи). 2. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать каждому члену сельскохозяйственного предприятия свидетельство на право собственности на землю без выдела земли в натуре, зарегистрировать их и выдать под расписку (л.д.44).

Из списка собственников земельных долей (паев) по ТсОО «Добрунь» Севского района, приложение № 3 к постановлению главы администрации от ДАТА №, следует, что площадь условной земельной доли составляет <...>.

По постановлению «О закреплении в собственность земельных паев (долей) в сельскохозяйственных предприятиях района согласно дополнительных списков» от 16.10.1995 года № 282, во исполнение Указа Президента Российской Федерации № 1767 от 27.10.1993г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлено: 1. Закрепить в собственность земельные доли (паи) гражданам, согласно предоставленных списков по товариществам с ограниченной ответственностью района персонально в количестве сельскохозяйственных угодий, согласно приложениям №№ 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13 (списки получающих паи). 2. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать каждому члену сельскохозяйственного предприятия свидетельство на право собственности на землю без выдела земли в натуре, зарегистрировать их и выдать под расписку (л.д.45).

Из архивной справки администрации Севского муниципального района следует, что в приложении № 3 в списке собственников земельных долей (паев) по ТсОО «Добрунь» к постановлению главы администрации Севского района от 21.07.1994 года № 177, в приложении 2 к постановлению главы администрации района от 16.10.1995 № 282 (дополнительный список собственников земельных долей) сведения о выделении земельной доли (пая) ФИО5, ДАТА года рождения, в архиве отсутствуют. Свидетельство на право собственности на землю собственников условных земельных долей на территории ТсОО «Добрунь» ФИО5 в архив на хранение не поступало (л.д.7).

Согласно архивной справке от ДАТА №, выданной администрацией Севского муниципального района Брянской области в документах фонда № СПК «Добрунь» - правопреемник ТсОО «Добрунь», совхоза «Добрунь», хранящихся в архиве администрации Севского муниципального района, в ведомостях по заработной плате рабочим и служащим за ДАТА есть сведения о работе Боровой, ФИО1. (так в документах, других работников с такими фамилиями и именем нет) в должности и.о. воспитатель и ее заработная плата составляет за <...>. В ведомостях по заработной плате за <...> сведения о работе ФИО1, ФИО2 отсутствуют (л.д. 42).

Согласно ответа № от ДАТА, архив администрации Севского муниципального района сообщает, что совхоз «Добрунь» постановлением администрации района № от ДАТА был реорганизован в коллективно-долевое хозяйство «Добрунь» в форме товарищества с ограниченной ответственностью (ТсОО «Добрунь»). ТсОО «Добрунь» постановлением администрации района № от ДАТА реорганизовано в сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) СПК «Добрунь» (л.д. 8).

По выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, ДАТА в ЕГРЮЛ внесена запись о ликвидации СПК «Добрунь» вследствие банкротства (л.д. 22-35).

Из сообщения администрации Севского муниципального района от ДАТА № свободного резервного фонда или фонда перераспределения в границах СПК «Добрунь» нет (находится в аренде в СПК «Союз»). Есть некоторое количество невостребованных земельных долей (л.д.43)

Согласно ответа № от ДАТА, архив администрации Севского муниципального района сообщает, что СПК «Добрунь» - правопреемник ТсОО «Добрунь», совхоза «Добрунь» признано банкротом и ликвидировано определением Арбитражного суда Брянской области № от ДАТА (л.д.6).

Из справки Чемлыжской сельской администрации Севского района Брянской области № от ДАТА видно, что ФИО2 ДАТА года рождения, проживает и зарегистрирована по <адрес> с ДАТА по настоящее время (л.д. 36,37).

Как видно из материалов дела, в настоящее время на землях ТсОО «Добрунь» имеются невостребованные земельные доли, что подтверждается

сообщением администрации Севского муниципального района от ДАТА № (л.д. 43).

Таким образом, в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что в период бесплатной передачи земельных участков в собственность ФИО2 работала в ТсОО «Добрунь» в качестве санитара, рабочей растениеводства, и, соответственно, должна была получить земельную долю <...>. Однако по независящим от нее причинам она была лишена такой возможности. Ее право было нарушено.

При изложенных обстоятельствах, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Включить ФИО2, ДАТА года рождения, в список лиц на получение земельного пая в приложении № к постановлению главы администрации Севского района № от ДАТА и признать право собственности на условную земельную долю площадью <...> на землях ТсОО «Добрунь» Севского района Брянской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Севский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Н. Пронина