Решение № 2-3633/2020 2-3633/2020~М-3856/2020 М-3856/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2-3633/2020

УИД 22RS0065-02-2020-004911-09

Дело № 2-3633/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 октября 2020 года город Барнаул

Индустриальный районный суд города Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Серковой Е.А.

при секретаре Некрасовой Е.В.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Индустриального района города Барнаула о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, просил сохранить жилое помещение по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

В обоснование иска указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Для улучшения жилищных условий в указанной квартире, без получения соответствующего разрешения, истец произвел перепланировку и переустройство, а именно: проем во внутренней стене, разделяющей жилую комнату поз.3 и кухню поз.4 зашит гипсокартоном; в коридоре поз.7 выполнена изолирующая перегородка из гипсокартона по металлическому каркасу; выполнена перегородка из гипсокартона по металлическому каркасу с дверным блоком, разделяющая коридор поз.1 и жилую комнату поз.3; граница между кухней поз.4 и коридором поз.7 определена условно; в кухне поз.4 установлены раковина и электроплита, в туалете поз.5 установлен унитаз, в ванной комнате поз.6 установлены ванна и раковина. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Индустриального района г.Барнаула вынесено постановление об отказе в согласовании переустройства и перепланировки указанной квартиры. Согласно технического заключения АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» самовольно выполненная перепланировка квартиры № *** по ул. <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни или здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с данным иском.

Истец ФИО1, его представителя ФИО2 в судебном заседании на иске настаивали.

Представитель ответчика администрации Индустриального района города Барнаула в судебное заседание не явился, просили о рассмотрении дела в их отсутствие, представили письменные возражения на иск.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, суд удовлетворяет заявленные требования по следующим основаниям.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением (ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Пункт 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что квартира №*** по <адрес> принадлежит истцу на праве собственности, что подтверждается выпиской ЕГРН (л.д.7).

Основанием возникновения права собственности является договор от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру №*** по ул.<адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в ней произведена самовольная перепланировка (л.д.12-19).

Как следует из материалов дела, истец обращался в администрацию Индустриального района города Барнаула с заявлением о согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры.

В ответ на данное заявление постановлением Администрации Индустриального района г.Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № ***, истцу отказано в согласовании самовольно выполненной перепланировки и переустройства жилого помещения №*** по <адрес> в связи с тем, что предоставлен неполный пакет документов - отсутствует подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки перепланируемого жилого помещения), работы по перепланировки окончательно завершены (л.д.10-11).

Согласно пункту 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу п.1.7.2 вышеуказанных Правил переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Согласно пункту 1.7.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ст.26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет: 1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; 2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); 3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса; 4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме; 5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма); 6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

В силу ч.1 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Учитывая, что переустройством и переоборудованием жилых помещений в многоквартирных домах могут быть затронуты публично-правовые интересы, интересы иных проживающих в доме граждан, законодатель в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации установил для собственника жилого помещения необходимость соблюдения процедуры согласования проведения соответствующих работ, определил пределы компетенции органа местного самоуправления или иного органа, наделенного административно-властными полномочиями, осуществляющего согласование данных работ, и предусмотрел негативные последствия перепланировки или переустройства, проведенных без соблюдения установленных законом требований.

Однако в соответствии с ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Истцом представлено техническое заключение № ***, выполненное АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» (л.д.20-35), в котором указано, что в квартире на момент обследования выполнены следующие работы по перепланировке:

- проем во внутренней стене, разделяющей жилую комнату поз.3 и кухню поз.4 зашит гипсокартоном;

- в коридоре поз.7 выполнена изолирующая перегородка из гипсокартона по металлическому каркасу;

- выполнена перегородка из гипсокартона по металлическому каркасу с дверным блоком, разделяющая коридор поз.1 и жилую комнату поз.3;

- граница между кухней поз.4 и коридором поз.7 определена условно;

- в кухне поз.4 установлены раковина и электроплита, в туалете поз.5 установлен унитаз, в ванной комнате поз.6 установлены ванна и раковина.

В результате проведенного осмотра и инструментального контроля установлено: несущие стены дефектов и повреждений не имеют; элементы междуэтажного перекрытия повреждений не имеют; местоположение стояков водоснабжения и канализации, обслуживающих сантехнические приборы, осталось проектным; водоснабжение сантехнических приборов осуществлено путем соединения их гибкими шлангами и металлопластиковыми трубами, с существующими стояками; удаление сточной воды из сантехнических приборов осуществлено путем соединения их с существующими канализационными стояками; подсоединение сантехнических приборов выполнено в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85*; в жилых комнатах и кухне приток воздуха осуществляется через регулируемые оконные створки, что соответствует требованиям СП 54.13330.2016 п.9.6; вытяжная вентиляция из туалета, ванной комнаты и кухни осуществляется через существующие вентиляционные каналы; вентиляция жилых комнат осуществляется через оконные створки, что соответствует СП 54.13330.2016 п.9.7; гидроизоляция пола туалета и ванной комнаты выполнена керамической плиткой по цементно-песчаной стяжке, стены окрашены масляной краской; приготовление пищи осуществляется на электроплите.

В результате перепланировки квартиры жилая площадь квартиры уменьшилась с **** кв.м. до **** кв.м., общая площадь квартиры уменьшилась с **** кв.м. до **** кв.м.

После перепланировки общая площадь квартиры составляет **** кв.м., в том числе, жилая площадь **** кв.м., площадь лоджии - **** кв.м.

Самовольно выполненная перепланировка квартиры № *** жилом доме по ул<адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и может быть признана допустимой.

У суда нет оснований не доверять выводам эксперта, поскольку экспертом в заключение подробно изложена исследовательская часть, эксперт имеет достаточный опыт и обладает необходимой квалификацией для установления указанных в экспертном заключении обстоятельств.

Экспертное исследование отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательств, ставящих под сомнение выводы проведенной экспертизы, равно как и заинтересованности эксперта в исходе дела не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности сохранения квартиры № *** дома *** ул. <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, а поэтому требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Администрации Индустриального района города Барнаула о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.

Сохранить квартиру по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, в результате которых:

- проем во внутренней стене, разделяющей жилую комнату поз.3 и кухню поз.4 зашит гипсокартоном;

- в коридоре поз.7 выполнена изолирующая перегородка из гипсокартона по металлическому каркасу;

- выполнена перегородка из гипсокартона по металлическому каркасу с дверным блоком, разделяющая коридор поз.1 и жилую комнату поз.3;

- граница между кухней поз.4 и коридором поз.7 определена условно;

- в кухне поз.4 установлены раковина и электроплита, в туалете поз.5 установлен унитаз, в ванной комнате поз.6 установлены ванна и раковина.

В результате перепланировки и переустройства общая площадь квартиры по адресу: <адрес> составляет **** кв.м., в том числе, жилая площадь **** кв.м., площадь лоджии - **** кв.м.

Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула.

Судья Е.А.Серкова

Решение суда в окончательной форме принято 14 октября 2020 года.

Верно, судья: Е.А.Серкова

Верно, секретарь с/з Е.В.Некрасова

На 14.10.2020 решение не вступило в законную силу.

Верно, секретарь с/з Е.В.Некрасова

Оригинал решения хранится в материалах гражданского дела №2-3633/2020

Индустриального районного суда города Барнаула Алтайского края.