Решение № 12-102/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 12-102/2019

Дело № 12-102/19


Р Е Ш Е Н И Е

22 апреля 2019 года г.Орел

Судья Советского районного суда г.Орла Михеева Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Корпорация Руан» на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Орла от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Корпорация Руан», <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Орла от ДД.ММ.ГГ юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Корпорация Руан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГ главным специалистом контрольно-ревизионного управления администрации <...> при проведении плановых мероприятий был выявлены нарушения требований законодательства в сфере рекламы и ООО «Корпорация Руан» было выдано предписание №*** в срок до ДД.ММ.ГГ произвести демонтаж рекламной конструкции по адресу: <...>.

ДД.ММ.ГГ главным специалистом контрольно-ревизионного управления администрации <...> было выявлено невыполнение указанного предписания в установленный в нём срок.

ДД.ММ.ГГ в отношении ООО «Корпорация Руан» было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотрено ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Орла от ДД.ММ.ГГ ООО было признано виновным в совершении вменяемого правонарушения, было назначено наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты>

ООО «Корпорация Руан» не согласилось с постановлением мирового судьи, им подана жалоба на указанное постановление, в обоснование которой указано, что ООО не получало предписания контролирующего органа, кроме того, протокол об административном правонарушении был составлен в пределах срока обжалования предписания.

В судебное заседание явился представитель ООО «Корпорация Руан» ФИО1 подержал доводы жалобы, указал, что, со слов доверителей, сотрудница ООО, которой было вручено предписание от ДД.ММ.ГГ, фактически руководству его не передала. Кроме того, полагал, что составление протокола об административном правонарушении в пределах срока на обжалование предписания нарушает право его доверителя на защиту. На вопрос суда пояснил, что до настоящего времени предписание обжаловано его доверителем не было.

Остальные участники процесса в судебное заседание не явились, извещались.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Судом установлены следующие фактически обстоятельства дела.

ДД.ММ.ГГ главным специалистом контрольно-ревизионного управления администрации <...> при проведении плановых мероприятий был выявлены нарушения требований законодательства в сфере рекламы и ООО «Корпорация Руан» было выдано предписание №*** в срок до ДД.ММ.ГГ произвести демонтаж рекламной конструкции по адресу: <...>.

В силу ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Судом установлено, что предписание от ДД.ММ.ГГ было направлено в адрес ООО «Корпорация Руан» по месту его нахождения: <...>, <...>, было получено неким лицом (подпись неразборчива) именно для ООО «Корпорация «Руан». Довод представителя ООО о том, что указанное предписание работником ООО, проставившей подпись в почтовом уведомлении, руководству ООО вручено не было, суд признаёт надуманным.

ДД.ММ.ГГ главным специалистом контрольно-ревизионного управления администрации <...> было выявлено невыполнение указанного предписания в установленный в нём срок.

ДД.ММ.ГГ в отношении ООО «Корпорация Руан» было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотрено ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Составление протокола об административном правонарушении по вменяемой статьи в пределах срока на обжалование предписания не входит в перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренный ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, на момент рассмотрения мировым судьёй указанного дела (ДД.ММ.ГГ) трёхмесячный срок на оспаривание постановления от ДД.ММ.ГГ (срок устранения нарушений – до ДД.ММ.ГГ исчисление срока давности – с ДД.ММ.ГГ) истёк, как пояснил представитель заявителя, предписание ООО обжаловано не было, в связи с чем считается вступившим в законную силу.

Установив изложенное, суд приходит к выводу, что оснований для отмены обжалуемого постановления мирового судьи не имеется.

Процессуальные документы по делу об административном правонарушении составлены уполномоченным должностным лицом, оснований для критической оценки представленных суду доказательств судом не установлено.

Постановление по настоящему делу об административном правонарушении вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание ООО назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, в минимальном размере и является справедливым.

Руководствуясь ст.ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г.Орла от ДД.ММ.ГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Корпорация Руан» оставить без изменения, жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Корпорация Руан» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Председательствующий Т.А. Михеева