Решение № 2-4711/2024 2-4711/2024~М-4246/2024 М-4246/2024 от 14 октября 2024 г. по делу № 2-4711/2024




Дело №2- 4711/2024

73RS0001-01-2024-006530-02


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

14 октября 2024 года г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Алексеевой Е.В., при секретаре Гордеевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, Областному государственному казенному учреждению «Ульяновскоблстройзаказчик» о возмещении убытков,

У С Т А Н О В И Л:


истец ФИО1 обратился в суд настоящим иском к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, Областному государственному казенному учреждению «Ульяновскоблстройзаказчик» о возмещении убытков.

Исковые требования мотивированы следующим. ДД.ММ.ГГГГ между Министерством строительства, жилищно- коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и ООО «Сельстрой Поволжье» в лице директора ФИО1 были заключены государственные контракты на участие в долевом строительстве многоквартирного дома в целях приобретения однокомнатных квартир для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по договорам найма специализированных жилых помещений на территории Ульяновской области.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством промышленности, строительства, жилищно- коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и ООО «Сельстрой Поволжье» в лице директора ФИО1 заключен государственный контракт. Предметом государственных контрактов является участие в долевом строительство многоквартирного дома в целях приобретения однокомнатных квартир общей площадью не менее 22 кв.м. каждая в рабочем поселке Новая Майна муниципального образования «Новомайнское городское поселение» Мелекесского района Ульяновской области. Объектом строительства является многоквартирный дом.

Во исполнение названных государственных контрактов Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области переданы 18 квартир расположенные по адресам: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ образовано Министерство жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, которому переданы функции Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области (в сфере строительства и промышленности, строительных материалов и изделий) и Министерство энергетики, жилищно-коммунального комплекса и городской среды Ульяновской области.

В соответствии с положением о Министерстве коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 27.01.2022 № 1/52-0 «О Министерстве жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области», (вступило в силу с 01.04.2022), Министерство является исполнительным органом государственной области Ульяновской области и осуществляет на территории Ульяновской области полномочия по управлению и распоряжению жилищным фондом Ульяновской области, обеспечивает на основании решения осуществление полномочий представителя собственника жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда Ульяновской области.

Приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области со ФИО1 взысканы денежные средства по государственным контрактам в размере 17 036 415 руб.

Решением Мелекесского районного суда Ульяновской области право собственности Ульяновской области на указанные квартиры прекращено, право оперативного управления ОГКУ «Ульяновскоблстройзаказчик» прекращено, признано право собственности на указанные квартиры за ФИО1 По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ истец принял данные квартиры, они были переданы без ключей, с недостатками, которые отражены в актах осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленных специалистами ООО «Ульяновская лаборатория строительно-технической экспертизы».

На основании акта ООО «Ульяновская лаборатория судебной экспертизы» произведен расчет недостатков, которые не относятся к категории строительных, а появились в результате ненадлежащего управления квартирами и в результате их эксплуатации.

Поскольку на ответчиках как на правообладателях объектов лежала обязанность следить за надлежащим состоянием квартир, то они должны возместить ему сумму ущерба, которая согласно актам составляет 5 947 163 руб.06 коп.

Истец просит взыскать с ответчиков солидарно в свою пользу в возмещение ущерба 5 947 163, 06 руб., расходы по государственной пошлине в сумме 37 936 руб.

В судебном заседании истец не присутствовал, извещался о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал и пояснил, что квартиры, о которых заявлено в иске при их передаче ФИО1 находились в ненадлежащем состоянии, вследствие отсутствия контроля за их состоянием, часть квартир имеют повреждения, во многих отсутствуют газовые котлы, сантехническое оборудование, что отражено в актах приема-передачи квартир и актах экспертного исследования ООО «Ульяновская лаборатория строительно-технической экспертизы». В соответствии с нормами законодательства дом не был передан в управление управляющей организации, в квартирах не поддерживался надлежащий температурный режим в период сезонного понижения температуры воздуха, сироты в квартирах проживали непродолжительное время. В этом имеется вина ответчиков, в связи с чем они должны возместить истцу причиненный ущерб.

Представитель ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области по доверенности – ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что правовые основания для удовлетворения иска отсутствуют, поскольку действиями, либо бездействиями ответчиков ущерб истцу не причинялся. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Областного государственного казенного учреждения «Ульяновскоблстройзаказчик» в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте рассмотрения гражданского дела.

Суд, с учетом мнения участников судебного заседания, определил рассмотреть гражданское дело по существу при данной явке.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика Министерства жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать во взаимосвязи с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно положениям ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса РФ.

При рассмотрении уголовного дела в отношении ФИО1 установлено, что он совершил мошенничество, т.е. хищение чужого имущества путём обмана, с использованием своего служебного положения, совершенном в особо крупном размере. Приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ установлены следующие обстоятельства.

ФИО1 в соответствии с протоколом №1 общего собрания учредителей ООО «Сельстрой Поволжье» (далее – Общество, организация) от ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности директора ООО «Сельстрой Поволжье», зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска за основным государственным регистрационным номером №, постановленного на учет ДД.ММ.ГГГГ в Инспекции Федеральной налоговой службы по Заволжскому району города Ульяновска с присвоением идентификационного номера налогоплательщика №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и фактически расположенного по адресу: <адрес>, осуществлявшего деятельность по строительству жилых и нежилых зданий.

При этом, после назначения ДД.ММ.ГГГГ общим собранием ООО «Сельстрой Поволжье» ФИО4, не намеревавшегося осуществлять деятельность по управлению ООО «Сельстрой Поволжье» и не имевшего цели управления юридическим лицом, директором указанного Общества, а также после продажи ДД.ММ.ГГГГ ему (ФИО4) доли в уставном капитале в размере 100% (10 000 рублей) Общества, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ продолжил выполнять управленческие функции в данной организации, в частности организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, выступая в качестве фактического руководителя ООО «Сельстрой Поволжье».

Согласно п.4 ст.32, ст.40 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», уставу ООО «Сельстрой Поволжье», утвержденному протоколом №1 общего собрания учредителей ООО «Сельстрой Поволжье» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 как единоличный исполнительный орган Общества осуществлял текущее руководство хозяйственной деятельностью организации.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время не установлено, Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство) большому кругу коммерческих организаций, осуществляющих строительство многоквартирных жилых домов на территории Ульяновской области, в том числе ООО «Сельстрой Поволжье», объявлено о подготовке проведения электронного аукциона на участие Министерства в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на территории Мелекесского района Ульяновской области, в целях приобретения однокомнатных квартир площадью не менее 33 квадратных метров каждая для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/412-П.

В связи с этим, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории Ульяновской области, у руководителя ООО «Сельстрой Поволжье» ФИО1, достоверно знавшего о проводимой на территории Ульяновской области программе «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области на 2014-2018 годы», а также о подготавливаемом аукционе на участие Министерства в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на территории Мелекесского района Ульяновской области, в целях формирования специализированного жилищного фонда для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, а также в целях обеспечения таких детей жилыми помещениями через реализацию этой программы, возник преступный умысел на хищение путем обмана бюджетных денежных средств в особо крупном размере с использованием своего служебного положения, путем строительства многоквартирных домов и жилых помещений, не соответствующих требованиям Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и реализации таких жилых помещений по указанной программе Министерству.

Реализуя задуманное, с целью хищения бюджетных денежных средств Министерства путем обмана в особо крупном размере ФИО1, находясь в офисе ООО «Сельстрой Поволжье», расположенном по адресу: <адрес>, используя свое служебное положение, действуя от лица ООО «Сельстрой Поволжье», ДД.ММ.ГГГГ заключил с Министерством государственные контракты № на участие в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: <адрес> в целях последующего строительства и продажи Министерству 15 однокомнатных квартир, площадью не менее 33 квадратных метров, подписав указанные государственные контракты своей электронно-цифровой подписью.

Продолжая реализацию преступного умысла, направленного на хищение бюджетных денежных средств Министерства путем обмана в особо крупном размере, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, находясь по месту расположения Министерства по адресу: <адрес>, действуя от ООО «Сельстрой Поволжье», заключил с Министерством договоры участия в долевом строительстве №№ в целях приобретения жилых помещений – 15 однокомнатных квартир, площадью не менее 33 квадратных метров, входящих в состав многоквартирного дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, р.<адрес>.

В соответствии с условиями заключенных договоров ООО «Сельстрой Поволжье» обязано до ДД.ММ.ГГГГ передать Министерству объекты долевого строительства (квартиры), качество которых должно соответствовать условиям договоров, требованиям технических регламентов, а также иным обязательным требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Министерством большому кругу коммерческих организаций, осуществляющих строительство многоквартирных жилых домов на территории Ульяновской области, в том числе ООО «Сельстрой Поволжье», объявлено о подготовке проведения электронного аукциона на участие Министерства в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на территории Мелекесского района Ульяновской области, в целях приобретения однокомнатных квартир площадью не менее 33 квадратных метров каждая для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных государственной программой Ульяновской области «Развитие строительства и архитектуры в Ульяновской области на 2014-2018 годы», утвержденной постановлением Правительства Ульяновской области от 11.09.2013 №37/412-П.

В связи с этим, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь в офисе ООО «Сельстрой Поволжье», расположенном по адресу: <адрес>, продолжая реализацию своего преступного умысла на хищение бюджетных денежных средств Министерства путем обмана в особо крупном размере, ФИО1, используя свое служебное положение, действуя от лица ООО «Сельстрой Поволжье», ДД.ММ.ГГГГ заключил с Министерством государственный контракт № на участие в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: <адрес> в целях последующего строительства и продажи Министерству 3 однокомнатных квартир, площадью не менее 33 квадратных метров, подписав государственный контракт электронно-цифровой подписью.

Таким образом, ФИО1, находясь в офисе ООО «Сельстрой Поволжье», расположенном по адресу: <адрес>, используя свое служебное положение, действуя от лица ООО «Сельстрой Поволжье», используя электронно-цифровую подпись, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заключил с Министерством государственные контракты № на участие в долевом строительстве многоквартирного дома по адресу: Ульяновская область, <адрес>, р.<адрес>, в целях последующего строительства и продажи Министерству 18 однокомнатных квартир, площадью не менее 33 квадратных метров каждая, общей стоимостью 17 036 415 руб., для последующего предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений.

При этом согласно условиям заключенных государственных контрактов, ООО «Сельстрой Поволжье» обязано передать Министерству объекты долевого строительства – квартиры, качество которых должно соответствовать условиям государственных контрактов, требованиям технических регламентов, а также иным обязательным требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, во введенном в эксплуатацию в установленном порядке жилом доме.

Основанием для государственной регистрации права оперативного управления Министерства на объекты долевого строительства являются документы, подтверждающие факт их постройки (создания) - разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, в состав которого входят объекты долевого строительства, и акты приема-передачи.

Согласно условиям государственных контрактов, их оплата Министерством осуществлялась по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на расчетный счет ООО «Сельстрой Поволжье» №, открытому в филиале «Саратовский» ОАО Банк «Открытие» <адрес> (филиал СРТ ПАО «Ханты-Мансийский Банк «Открытие» <адрес>).

С целью реализации своего преступного умысла, направленного на хищение путем обмана бюджетных денежных средств в особо крупном размере, ФИО1, являвшийся лицом, выполнявшим управленческие функции в коммерческой организации ООО «Сельстрой Поволжье», используя свое служебное положение, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привлек для разработки проектной документации для строительства многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская <адрес> ФИО5, не осведомленного о преступном умысле ФИО1, который должен был выполнить разработку проектной документации под штампом и от имени <данные изъяты> При этом ФИО5 сотрудником <данные изъяты> не являлся.

Разработанная ФИО5 проектная документация для строительства указанного многоквартирного жилого дома выполнена с грубыми нарушениями градостроительных норм, в частности Главы 6 Градостроительного Кодекса РФ (далее - ГрК РФ) и не соответствовала требованиям, предъявляемым ГрК РФ к строительному проектированию объектов на территории РФ.

В свою очередь, ФИО1, являясь руководителем ООО «Сельстрой Поволжье», достоверно зная, что ФИО5 сотрудником <данные изъяты> не является, представленную им (ФИО5) проектную документацию, несоответствующую градостроительным нормам, использовал при строительстве вышеуказанного жилого дома, осознавая, что при таких условиях построенные объекты не будут отвечать требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Продолжая реализацию своего преступного умысла, ФИО1, используя свое служебное положение фактического руководителя ООО «Сельстрой Поволжье», в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, привлек для осуществления строительства вышеуказанного многоквартирного жилого дома <данные изъяты> (ИНН №), зарегистрированное по адресу: Ульяновская область, <адрес>, и других неустановленных в ходе следствия лиц, не осведомленных о преступном умысле ФИО1, а также умышленно передал им проектную документацию, не отвечающую градостроительным нормам.

После чего ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нарушением действующих в Российской Федерации норм строительства организовал выполнение работ по строительству многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, р.<адрес>, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, допуская возникновение и оставляя недоработки в строительстве элементов жилого дома.

Так, реализуя свой преступный умысел, фактический руководитель ООО «Сельстрой Поволжье» ФИО1, являясь единственным лицом, выполнявшим управленческие функции в указанном Обществе, в период проведения строительных работ при возведении трех корпусов дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, р.<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имея реальную возможность, и будучи обязанным соблюдать нормы строительства, действующие в Российской Федерации, в силу необходимости исполнения положений, регулирующих строительство объектов и заключенных государственных контрактов и договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома, действуя умышленно, из корыстных побуждений, для извлечения выгод и преимущества для себя, заведомо зная, что своими действиями создает условия для причинения материального ущерба Министерству в особо крупном размере и в последующем лишает прав граждан на жилье, организовал работу по строительству указанного многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, состоящего из трех корпусов, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, а также условиям государственных контрактов и договоров участия в долевом строительстве многоквартирного дома о соблюдении всех норм действующего законодательства Российской Федерации, регулирующих строительство объектов недвижимости.

При этом, согласно заключенным государственным контрактам ООО «Сельстрой Поволжье» обязано передать Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области однокомнатные квартиры, соответствующие требованиям технических регламентов, проектной документации и градостроительных регламентов, получить в установленном порядке разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

При этом ООО «Сельстрой Поволжье», руководимое ФИО1, имевшим корыстный умысел на хищение путем обмана денежных средств из государственного бюджета в особо крупном размере, имея реальную возможность выполнить все необходимые для строительства благоустроенных жилых помещений работы, а также исполнить договорные обязательства, учитывая поступившую со стороны Министерства оплату за выполнение работ и оказание услуг по строительству дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, не выполнило работы, предусмотренные проектной документации, выполнило работы по строительству в нарушение Федерального закона 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В целях получения разрешений на ввод в эксплуатацию трех корпусов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, ФИО1, находясь на территории Ульяновской области, в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подписал от имени номинального директора ООО «Сельстрой Поволжье» ФИО4 заявления о выдаче разрешения на ввод объекта - корпусов №№ дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, в эксплуатацию, акт о соответствии проектной документации, в соответствии с требованиями технических регламентов (норм и правил), параметров технических условий эксплуатации сетей инженерно-технического обеспечения построенного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, акт о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства многоквартирного дома проектной документации от ДД.ММ.ГГГГ, акт о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил) от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, которые в соответствии с ч.3 ст.55 ГрК РФ обязательны для ввода объекта в эксплуатацию, а также организовал подписание указанных актов ФИО5, не осуществлявшим авторский надзор за строительством многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, подделав тем самым вышеуказанные документы.

Продолжая реализацию своего преступного умысла ФИО1 организовал представление вышеуказанных подложных документов (заявлений и актов) в администрацию МО «<адрес>» Ульяновской области для получения разрешений на ввод вышеуказанных построенных жилых корпусов в эксплуатацию.

После завершения строительства трех корпусов вышеуказанного дома, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Глава администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области ФИО6, исполняя свои полномочия в соответствии со ст.33 Устава МО «Мелекесский район» Ульяновской области, принятого решением Совета депутатов МО «Мелекесский район» Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ №, и в соответствии с п.4.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, утвержденного постановлением администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области № от ДД.ММ.ГГГГ, подписал разрешения на ввод объектов (трех корпусов) в эксплуатацию №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Выданные Главой администрации МО «Мелекесский район» Ульяновской области ФИО6 разрешения на ввод объектов в эксплуатацию №, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ послужили основанием для регистрации Министерством строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области права собственности на 18 однокомнатных квартир жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская <адрес>

В последующем, ФИО1, являвшийся руководителем ООО «Сельстрой Поволжье», вводя представителей Министерства в заблуждение, умышленно не сообщая о своих преступных намерениях и нарушениях, допущенных при строительстве вышеуказанного жилого дома, путем обмана представителей указанного Министерства, передал 18 однокомнатных квартир в доме, расположенном по адресу: Ульяновская область, <адрес>, визуально содержащих признаки построенного готового жилья, с якобы соответствующими всем действующим нормам законодательства Российской Федерации элементами благоустроенного жилого помещения.

В рамках уголовного дела проведена строительно-техническая экспертиза. Согласно заключению эксперта по результатам строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с классификацией п.3 СП 13-102-2003 техническое состояние жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, является недопустимым, в соответствии с классификацией п.3 ГОСТ 31937-2011 техническое состояние данного дома является аварийным, три строения корпусов указанного дома не соответствуют представленной на экспертизу проектной документации, жилые помещения (квартиры) в указанных корпусах не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а здания корпусов не соответствуют требованиям, предъявляемым к многоквартирным жилым зданиям. При проведении экспертизы выявлены следующие существенные дефекты в конструкциях и элементах зданий:

1. фундаменты объекта не соответствуют проектным требованиям, в частности угловая свая в пересечении осей 3-В (свая 9) отсутствует, что приводит к существенному снижению несущей способности фундаментов объекта по сравнению с проектными данными. Данный дефект является нарушением требований ст.16 «Механическая безопасность» Федерального закона 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

2. снаружи и внутренней поверхности цоколя, под полом по периметру наружных стен отсутствует утеплитель, что приводит к образованию так называемых «мостиков холода», выпадению конденсата и несоответствию конструкций цокольных участков стен требованиям по тепловой защите зданий. Данный дефект является нарушением требований ст. 25 «Защита от влаги», ст.29 «Требования к микроклимату помещений», ст. 31 «Требования энергетической эффективности зданий и сооружений» Федерального закона 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

3. состав полов в жилых комнатах и санузлах первого этажа не соответствует проекту, в частности примененное конструктивное решение с использованием ДСП, деревянных лаг в жилых помещениях и керамической плитки, уложенной непосредственно на грунт в санитарных узлах привело к нарушению геометрической неизменяемости полов и их низкой температуре в холодный период года, что, также приводит к нарушению параметров микроклимата в жилых помещениях. Данный дефект является нарушением требований ст. 16 «Механическая безопасность», ст. 25 «Защита от влаги», ст. 29 «Требования к микроклимату помещений», ст. 30 «Требования безопасности для пользователей», ст. 31 «Требования энергетической эффективности зданий и сооружений» Федерального закона 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

4. толщина утеплителя наружных стен составляет 100 мм и не соответствует ни проектным данным, приведенным на чертежах, ни данным теплотехнического расчета, что приводит к меньшей по сравнению с проектными данными тепловой защите здания и повышенному расходу энергоносителя на отопление и снижению температуры внутреннего воздуха. Данный дефект является нарушением требований ст. 25 «Защита от влаги», ст. 29 «Требования к микроклимату помещений», ст. 31 «Требования энергетической эффективности зданий и сооружений» Федерального закона 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

5. конструктивные решения узлов деревянных конструкций не соответствуют проектным данным, их жесткость (геометрическая неизменяемость) снижена, что приводит к повышенным деформациям каркаса деревянной части здания и снижению пространственной жесткости конструктивной схемы зданий в целом. Данный дефект является нарушением требований ст. 16 «Механическая безопасность» Федерального закона 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

6. монолитный пояс поверх стен первого этажа не соответствует проектным данным. В самом проекте отсутствуют данные по требованиям к бетону пояса (не указаны данные ни по виду бетона, ни по его марке или классу). Верхний участок стен выполнен из керамзитобетона. Все это приводит к снижению пространственной жесткости конструктивной схемы зданий. Данный дефект является нарушением требований ст. 16 «Механическая безопасность» Федерального закона 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

7. система вентиляции здания не соответствует схеме, приведенной в проекте, выявлены участки с забитыми монтажной пеной трубопроводами и наклейкой вентиляционной решетки в помещении кухни непосредственно на обои, при этом вентиляционная труба в кухне отсутствует, что приводит к нарушению параметров микроклимата в жилых помещениях. Данный дефект является нарушением требований ст. 20 «Требования к качеству воздуха», ст.25 «Защита от влаги», ст. 29 «Требования к микроклимату помещений», Федерального закона 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Конкретное конструктивное решение жилого дома, расположенного по адресу: Ульяновская область, <адрес>, не соответствует требованиям, предъявляемым нормативно-технической документацией к конструкциям жилых многоквартирных зданий, в частности, разделов 6, 8 и 9 СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные», требованиям ст.ст.16, 20, 25, 29, 30, 31 Федерального закона 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Нормальная эксплуатация данного дома при его текущем техническом состоянии невозможна. Стоимость устранения дефектов сравнима со стоимостью нового строительства.

Вышеуказанные дефекты жилого дома образовались от нарушений в процессе строительства, в результате некачественного выполнения работ, в том числе из-за применения некачественных материалов, конструкций, отклонений от проектной документации. Все вышеперечисленные повреждения и допущенные при строительстве дома нарушения привели к несоответствию квартир в указанном доме требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Таким образом, ФИО1, являясь лицом, фактически выполнявшим управленческие функции в коммерческой организации ООО «Сельстрой Поволжье», используя свое служебное положение, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, действуя умышленно, из корыстных побуждений, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно опасных последствий в виде причинения ущерба Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области и желая его причинить в особо крупном размере, лишения проживающих в вышеуказанном доме социально незащищенной категории лиц права на жилое помещение, похитил путем обмана принадлежащие Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области денежные средства в особо крупном размере в сумме 17 036 415 рублей. Похищенными денежными средствами ФИО1 распорядился по своему усмотрению.

Тем самым, ФИО1 с использованием своего служебного положения, обманным путем завладел принадлежащими Министерству строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области денежными средствами в общей сумме 17 036 415 рублей, то есть в особо крупном размере.

Приговором Мелекесского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ указанные денежные средства взысканы со ФИО1 в пользу Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области в возмещение материального ущерба, причиненного преступлением.

На основании решения Мелекесского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № прекращено право оперативного управления областного государственного казенного учреждения «Ульяновскоблстройзаказчик» на квартиры: № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), расположенные в <адрес> Ульяновской области; на квартиры: № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), расположенные в <адрес> Ульяновской области; на квартиры: № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), расположенные в <адрес> Ульяновской области; прекращено право собственности Ульяновской области на квартиры: № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), расположенные в <адрес> Ульяновской области; на квартиры: № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), расположенные в <адрес> Ульяновской области; на квартиры: № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), расположенные в <адрес>

Признано за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на квартиры: № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), расположенные в <адрес> Ульяновской области; на квартиры: № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), расположенные в <адрес> Ульяновской области; на квартиры: № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), № (кадастровый №), расположенные в <адрес> Ульяновской области.

Истец указывает на то, что по причине отсутствия надлежащего контроля по содержанию жилых помещений и корпусов многоквартирного <адрес> Ульяновской области ему причинены убытки, размер которых рассчитан заключениями ООО «Ульяновской лаборатория строительно-технической экспертизы» и которые обусловлены ухудшением технического состояния квартир по вине ответчиков.

С указанными утверждениями истца ФИО1 суд согласиться не может, поскольку именно по его вине были осуществлено строительство, ввод в эксплуатацию и передача в собственность Ульяновской области объектов недвижимости, качество которых не соответствовало требованиям и нормам, предъявляемым к жилым помещениям и объектам строительства.

В силу ст. 15 Гражданского кодекса РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно статье 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как указано в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года за №23 «О судебном решении» решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

По смыслу Закона убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права. Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, возможна лишь при наличии общих условий гражданско-правовой ответственности: совершение причинителем вреда незаконных действий (бездействия); наличие у субъектов гражданского оборота убытков с указанием их размера; наличие причинной связи между неправомерным поведением и возникшими убытками; наличие вины лица, допустившего правонарушение. При взыскании убытков подлежит доказыванию факт противоправных действий причинителя вреда, наличие и размер ущерба, наличие причинно-следственной связи между возникшими убытками и противоправными действиями причинителя вреда. Лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать наличие вышеперечисленного состава правонарушения, а также размер подлежащих возмещению убытков. Отсутствие одного из вышеназванных условий влечет за собой отказ суда в удовлетворении требований о возмещении вреда.

По мнению суда, истец ФИО1 не представил достаточных доказательств, которые бы послужили основанием для взыскания с ответчиков заявленных убытков. Имеется вина самого ФИО1, установленная приговором суда, в том, что строительство указанных в иске квартир в составе многоквартирного дома осуществлено некачественно, что не позволило лицам, которым они были переданы, пользоваться указанными жилыми помещениями и содержать их в надлежащем состоянии.

Поскольку истцом ФИО1 не доказан факт причинения ему убытков по вине ответчиков, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:


в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и строительства Ульяновской области, Областному государственному казенному учреждению «Ульяновскоблстройзаказчик» о возмещении убытков – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В. Алексеева

срок принятия решения в окончательной форме <данные изъяты> года



Суд:

Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Ответчики:

Министерство ЖКХ и строительства Ульяновской области (подробнее)
ОГКУ "Ульяновскоблстройзаказчик" (подробнее)

Судьи дела:

Алексеева Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Упущенная выгода
Судебная практика по применению норм ст. 15, 393 ГК РФ

Ответственность за причинение вреда, залив квартиры
Судебная практика по применению нормы ст. 1064 ГК РФ

Возмещение убытков
Судебная практика по применению нормы ст. 15 ГК РФ

По мошенничеству
Судебная практика по применению нормы ст. 159 УК РФ