Решение № 2А-1200/2020 2А-1200/2020~М-539/2020 М-539/2020 от 25 мая 2020 г. по делу № 2А-1200/2020




Дело № 2а-1200/2020.


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

26.05.2020г. г. Липецк

Октябрьский районный суд города Липецка в составе:

председательствующего судьи Гриценко Л.В.

при секретаре Акимове А.В.,

с участием прокурора Коршуновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Октябрьского района города Липецка в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации

УСТАНОВИЛ:


Прокурор Октябрьского района города Липецка обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявления ссылался на то, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО1 на предмет размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» материалов, продвигающих употребление к обороту запрещенных веществ, пропагандирующих половые извращения.

Материалы, размещенные в сети Интернет по адресу: <данные изъяты>, являются отрицающими семейные ценности, пропагандирующими нетрадиционные сексуальные отношения и формирующие неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, что подтверждается заключением специалиста, доктора филологических наук, профессора, заведующего кафедрой русского языка и литературы федерального госуДарственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Липецкий государственный педагогический университет им. П.П. Семенова-Тян-Шанского» ФИО2 от (дата).

Данная информация негативно сказывается на нравственном и психическом развитии несовершеннолетних, может дезориентировать ребенка, ранить его психику, вызвать нарушения психосексуального и нравственно-духовного развития, воспрепятствовать построению нормальных социальных, в том числе межполовых и семейных отношений в будущем.

Информация на данном сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен. Ограничение на передачу, копирование, и распространение отсутствует.

В судебном заседании прокурор заявление поддержал.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился,

просил дело рассматривать в его отсутствие, не возражал против удовлетворения требований.

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст.З9 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ст.З8 Конституции Российской Федерации, материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

В соответствии с п. 1 ст.4 ФЗ от (дата) №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно п. 1 ст. 14 ФЗ от (дата) №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Статья 2 ФЗ от (дата) №З6-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», выделяет основные понятия закона, согласно которым под доступом детей к информации понимается возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации, а именно (ПА) информационная безопасность детей состояние защищенности детей, при котором отсутствует риск, связанный с причинением информацией вреда их здоровью и (или) физическому, психическому, духовному, нравственному развитию; (п. 7) информация, причиняющая вред здоровью и (или) развитию детей, информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу п. 1 ч.2 ст.5 Федерального закона от (дата) №З6-ФЗ «О защите детей от информации, к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи; содержащая информацию порнографического характера.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки соблюдения законодательства о защите несовершеннолетних от негативной информации было установлено, что в сети Интернет содержится информация, размещенная по адресу: <данные изъяты>, содержится информация, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи, что подтверждается заключением специалиста, доктора филологических наук, профессора, заведующего кафедрой русского языка и литературы федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Липецкий государственный педагогический университет им. П.П. Семенова-Тян-Шанского» ФИО2 от (дата). В заключении указано так же, что информация, размещенная по данному адресу, не имеет признаков порнографического характера, вместе с тем подрывает основы общественной нравственности(взгляды, представления и правила, возникающие как непосредственное отражение условий общественной жизни в сознании людей в виде категорий добра и зла, похвального и постыдного, поощряемого и порицаемого обществом, чести, совести, долга, достоинства)

Согласно п. 1 ст.9 ФЗ от (дата) №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п.1 ст. 10 ФЗ от (дата) №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п.5 ст. 15 ФЗ от (дата) №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ст. 46 ФЗ от (дата) №126-ФЗ «О связи» все операторы связи, оказывающие услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», обязаны осуществлять ограничение и возобновление доступа к информации распространяемой посредством Интернета, в порядке, установленном Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Согласно ст. 15.1 ФЗ от (дата). №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» с 11.112012 в Российской Федерации создана и ведется единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее по тексту Реестр).

На основании п.2, ч.5 ст. 15.1 вышеуказанного закона одним из оснований для включения в Реестр информации, распространяемой через Интернет, является вступившее в законную силу решение суда о признании этой информации запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Согласно Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационнотелекоммуникационной сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (утв. постановлением Правительства " РФ от (дата) №) создание, формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой на надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций. (Роскомнадзор).

В силу п.5 указанных Правил, основанием для включения в единый реестр, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Материалы, размещенные в сети Интернет по адресу: <данные изъяты> являются отрицающими семейные ценности, пропагандирующими нетрадиционные сексуальные отношения и формирующие неуважение к родителям и (или) другим членам семьи. Данная информация негативно сказывается на нравственном и психическом развитии несовершеннолетних, может дезориентировать ребенка, ранить его психику, вызвать нарушения психосексуального и нравственно-духовного развития, воспрепятствовать построению нормальных социальных, в том числе межполовых и семейных отношений в будущем.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Липецка.

Председательствующий: подпись Л.В. Гриценко

Решение в окончательной форме изготовлено 1.06.2020г.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Октябрьский районный суд г. Липецка (Липецкая область) (подробнее)

Судьи дела:

Гриценко Людмила Васильевна (судья) (подробнее)