Постановление № 5-35/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-35/2024

Дело № 5-35/2024

УИН: 18891869990116097946


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

02 февраля 2024 года <...>

Судья Няганского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Сосенко Н.К.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Саматова Бахтиёра Шавкат угли,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Саматова Бахтиёра Шавкат угли, дата года рождения, уроженца <данные изъяты>, узбека, гражданина Республики Узбекистан, со средним образование, холостого, иждивенцев не имеющего, не работающего, проживающего по адресу: <адрес> паспорт гражданина Республики Узбекистан № от дата, сроком действия до дата

УСТАНОВИЛ:

дата в <данные изъяты>. в ходе проведения оперативно профилактических мероприятий «Работодатель» по адресу: <...> км а/д Нягань-Талинка, д.1, корп.2 на территории <данные изъяты> был выявлен гражданин респ. Узбекистан Саматов Бахтиёр Шавкат угли дата года рождения, который въехал на территорию РФ дата через КПП «Шереметьево», постановку на миграционный учет не осуществлял. На территории РФ находится без законных оснований. ФИО1 осуществлял трудовую деятельность по адресу: <адрес> на территории <данные изъяты>», а именно пилил доски на пилораме, осуществляя трудовую деятельность без разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности.

При составлении протокола об административном правонарушении пояснил, что приехал в г. Нягань дата из <данные изъяты> на поезде, поскольку друзья сказали, что в г. Нягань есть работа, а ему необходимы денежные средства. Когда приехал, работодатель сказал, что будет платить ФИО1 около 2 500 рублей в месяц.

Таким образом, ФИО1 нарушил: ст. 13 «Трудовая деятельность иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 13.3 «Особенности трудовой деятельности иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующей получения визы, на основании патента» Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», чем нарушил часть 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В ходе рассмотрения дела ФИО1 с протоколом об административном правонарушении не согласился, свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что трудовую деятельность не осуществлял, а просто проживал на пилораме.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, установленной.

В соответствии с ч. 1 ст.18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Пунктом 4.2. ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

По общему правилу работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента (пункт 4.3 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

На основании пункта 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Привлекать иностранных граждан на условиях, установленных настоящей статьей, вправе работодатели или заказчики работ (услуг), не имеющие на момент заключения с иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) неисполненных постановлений о назначении административных наказаний за незаконное привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от дата, в котором указаны место, время и событие совершенного ФИО1 угли административного правонарушения, с которым он выразил согласие;

- объяснением ФИО1 от дата, подтвердившего факт выполнения им работ, не имея патента на осуществление трудовой деятельности в РФ;

- рапортом о/у ОМВД России по г. Нягань от дата;

- паспортом гражданина р. Узбекистан на имя ФИО1;

- фото-таблицей с изображением ФИО1, выполняющего работу;

- справками на лицо по ИБД-Ф, ФМС России АС ЦБДУИГ, подтверждающими его гражданство Республики Узбекистан и прибытие в Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Доводы ФИО1 о том, что он трудовую деятельность не осуществлял, а только лишь проживает в указанном месте судом не принимаются во внимание, поскольку являются голословными и не подтверждаются материалами дела об административном правонарушении.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, судья приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа без административного выдворения.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 18.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Саматова Бахтиера Шавкат угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1. ст.18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить на следующие реквизиты: получатель УФК по ХМАО – Югре (УМВД России по ХМАО – Югре л/с <***>), № казначейского счета 03100643000000018700, № расчетного счета <***>, БИК 007162163, ИНН <***>, КПП 860101001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО71879000, УИН 18891869990116097946.

Разъяснить Саматову Бахтиеру Шавкат угли положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которой административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа (в том числе не предъявлении квитанции в указанные выше сроки), свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего штраф, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание по которой предусмотрено, в том числе, в виде административного ареста сроком до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Няганский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.К. Сосенко