Постановление № 5-104/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 5-104/2020

<данные изъяты>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 июля 2020 года город Воронеж

Судья Воронежского гарнизонного военного суда ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части <данные изъяты>

ФИО2 <данные изъяты>, проходящего военную службу в должности контролера, проживающим по адресу: <данные изъяты>

установил:

17 мая 2020 года в 23 часа 20 минут ФИО2 находился без уважительных причин и законных оснований около дома № 5 по ул. Коммунальная в г. Нововоронеже Воронежской области, тем самым он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нарушил требования ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указ Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 4 Указа губернатора Воронежской области от 13 мая 2020 г. N 184-у. На основании чего, в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения полностью признал, при этом пояснил, что действительно находился без уважительных причин и законных оснований дома № 5 по ул. Коммунальная в г. Нововоронеже Воронежской области. В содеянном раскаивается.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 17 мая 2020 года, ФИО2 17 мая 2020 года в 23 часа 20 минут находился без уважительных причин и законных оснований около дома № 5 по ул. Коммунальная в г. Нововоронеже Воронежской области, тем самым он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Из рапорта инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Нововоронежу от 18 мая 2020 года видно, что 17 мая 2020 года в 23 часа 20 минут ФИО2 находился без уважительных причин и законных оснований около дома № 5 по ул. Коммунальная в г. Нововоронеже Воронежской области, тем самым он не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, на основании чего в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 1,2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст. 80 Конституции Российской Федерации установлены с 4 по 30 апреля 2020 года включительно нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий и в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно п. 1, пп. «а» п. 3, пп. «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (то есть и высшего должностного лица субъекта Российской Федерации), направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 1 Указа губернатора Воронежской области № 184-у от 13 мая 2020 года территорией, на которой предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области, до 14 июня 2020 года граждане, проживающие на территории Воронежской области, обязаны не покидать места проживания за исключением случаев, перечисленных в пп. «б» п. 4 Указа.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав доказательства, нахожу доказанной вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно удостоверению личности ФИО2, он является военнослужащим и проходит военную службу в войсковой части <данные изъяты>.

Статьей 2.5. КоАП РФ установлено, что военнослужащие за административные правонарушения, указанные в части 2 данной статьи, несут административную ответственность на общих основаниях, а в иных случаях несут дисциплинарную ответственность.

Из списка административных правонарушений, указанных в ч.2 ст. 2.5 КоАП РФ, следует, что административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, не относится к тем правонарушениям, за которые военнослужащие несут административную ответственность на общих основаниях.

Поскольку ФИО2, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, является военнослужащим, то в соответствии с ч.1 ст. 2.5 КоАП РФ за совершение данного административного правонарушения он может нести только дисциплинарную ответственность, в связи с чем и на основании ч.2 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 <данные изъяты>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.

После вступления постановления в законную силу направить командиру войсковую часть <данные изъяты> материалы данного дела и копию данного постановления для привлечения ФИО2 <данные изъяты> к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

<данные изъяты>

Судья Воронежского

гарнизонного военного суда ФИО1

<данные изъяты>