Постановление № 5-870/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-870/2020

№ 5-870/2020

64RS0046-01-2020-004691-94


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2020 года г. Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Токарева Н.С., при секретаре судебного заседания Медведевой Е.А., с участием главного государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами химического комплекса, взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Средне-Поволжского управления Ростехнадзора ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя (далее ИП) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ИНН №, ОГРНИП №,

установил:

в эксплуатации ИП ФИО2 находится «площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», (зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов peг. № №, класс опасности - III, дата регистрации в гос. реестре опасных производственных объектов 15.09.2016 г.) расположенном по адресу: <адрес>.

Пи рассмотрении сведений об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, представленные в письменной форме в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора в соответствии со ст. 11 ФЗ от 21.07.1997 г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (вх. № от 03.03.2020 г. «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» по вышеуказанному адресу выявлен факт эксплуатации резервуаров горизонтальных стальных цилиндрических РГС-1 - РГС- 60 (всего 60шт., различных объемов V=45m3; 55м3; 61-65м3) для светлых нефтепродуктов (бензина), отработавших нормативный срок службы в апреле и сентябре 2019 г., без прохождения технического диагностирования и экспертизы промышленной безопасности, в отсутствии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, а именно:

резервуар РГС-1, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-2, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-3, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-4, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-5, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-6, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-7, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-8, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-9, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-10, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 гола;

резервуар РГС-11, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-12, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-13, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-14, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-15, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-16, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-17, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-18, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-19, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-20, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-21, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-22, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-23, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-24, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-25, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-26, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-27, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-28, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-29, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-30, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-31, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-32, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-33, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности per. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-34, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности per. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-35, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-36, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-37, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-38, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-39, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-40, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности рег. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-41, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-42, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-43, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-44, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-45, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-46, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-47, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-48, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-49, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-50, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-51, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-52, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-53, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-55, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-56, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-57, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-58, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-59, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-60, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года.

По результатам проверки 28.07.2020 года главным государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами химического комплекса, взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Средне-Поволжского управления Ростехнадзора ФИО1 отношении ИП ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ИП ФИО2 не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки не сообщил.

В связи с чем, дело рассмотрено в отсутствии ИП ФИО2

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения главного государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за объектами химического комплекса, взрывоопасными объектами хранения и переработки растительного сырья Средне-Поволжского управления Ростехнадзора ФИО1, считаю, что доказательствами, имеющимися в деле, установлена виновность ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, исходя из следующего.

Согласно части 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объективная сторона данного правонарушения состоит в несоблюдении установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, а также утвержденными в соответствии с ними нормативными техническими документами условий, запретов, ограничений и других обязательных требований, обеспечивающих промышленную безопасность.

Субъектом правонарушения могут быть граждане, должностные лица и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, чья деятельность функционально связана с опасными производственными объектами.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно преамбуле Федерального закона № 116-ФЗ, требования данного закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 116-ФЗ требования промышленной безопасности - это условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

В соответствии с пунктом 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утв. приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 г. N 538, техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям) по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем.

В соответствии с представленными данными в разделе 3 «Сведения о состоянии технических устройств (основного оборудования), применяемых на ОПО» Отчета об организации производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, представленными ИП ФИО2 в письменной форме в Средне-Поволжское управление Ростехнадзора (вх. № от 03.03.2020 года), резервуары РГС-1 - РГС-60 имеют 120% износа, допущены к эксплуатации до сентября 2019 года и дальнейшей эксплуатации не подлежат.

Данные резервуары РГС-1 - РГС-60 для светлых нефтепродуктов (бензина), отработали нормативный срок службы в апреле и сентябре 2019 года, установленный по результатам проведенных в 2014 году экспертиз промышленной безопасности и продолжают эксплуатироваться индивидуальным предпринимателем ФИО2 по настоящее время на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» (III-го класса опасности) без прохождения технического диагностирования и без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности на продление срока безопасной эксплуатации.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в том числе: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; допускать к работе на опасном производственном объекте лиц, удовлетворяющих соответствующим квалификационным требованиям и не имеющих медицинских противопоказаний к указанной работе; организовывать и осуществлять производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, или его территориального органа.

В соответствии с подпунктами «в», «з» и «к» пункта 255 ФНП эксплуатирующая организация не должна допускать ПС в работу, если при проверке установлено, что: не проведено соответствующее техническое освидетельствование ПС. Не проведена экспертиза промышленной безопасности ПС в установленных настоящими ФНП случаях; не выполнены мероприятия по безопасному ведению работ и требования, изложенные в ППР, ТК, нарядах-допусках (п. «з»); работы с применением ПС ведутся с нарушениями настоящих ФНП, ППР, ТК и инструкций (п. «к»).

Как установлено материалами дела, ИП ФИО2 продолжает эксплуатировать по настоящее время на опасном производственном объекте «Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» (III-го класса опасности), а именно:

резервуар РГС-1, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-2, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-3, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-4, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-5, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-6, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-7, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-8, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-9, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-10, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 гола;

резервуар РГС-11, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-12, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-13, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-14, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-15, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-16, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-17, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-18, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-19, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-20, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-21, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-22, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-23, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-24, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-25, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-26, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-27, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-28, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-29, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-30, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-31, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-32, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-33, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности per. № допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-34, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности per. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-35, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-36, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-37, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-38, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-39, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-40, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности рег. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-41, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-42, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-43, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-44, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-45, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-46, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-47, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-48, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-49, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-50, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-51, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-52, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-53, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-55, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-56, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-57, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-58, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-59, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

- резервуар РГС-60, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года без прохождения технического диагностирования и без положительного заключения экспертизы промышленной безопасности на продление срока безопасной эксплуатации, чем нарушает требования промышленной безопасности, установленные частью 1 статьи 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 года №116-ФЗ; пунктом 4.21 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил промышленной безопасности складов нефти и нефтепродуктов.

Указанные обстоятельства подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №-Ю от 28 июля 2020 года; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 27.07.2020 года; свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 14.06.2016 года; свидетельством о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории РФ от 05.03.2002 года; договором купли-продажи от 26.07.2016 года.

Таким образом, своими действиями (бездействием) ИП ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 9.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, имущественное и финансовое положение ИП ФИО2, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих вину обстоятельств.

Также суд учитывает, что вменяемые ИП ФИО2 нарушения являются грубыми нарушениями требований промышленной безопасности опасных производственных объектов и до устранения указанных нарушений эксплуатация «площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов» создает угрозу жизни и здоровью людей.

На основании этого прихожу к выводу о необходимости назначения наказания, предусмотренное санкцией части 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 14.06.2016 года серия №, ИНН №, ОГРНИП №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части запрета эксплуатации технических устройств резервуаров горизонтальных стальных цилиндрических РГС-1 - РГС-60 («Площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов», а именно:

резервуар РГС-1, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-2, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-3, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-4, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-5, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-6, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-7, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-8, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-9, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-10, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 гола;

резервуар РГС-11, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-12, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-13, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-14, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-15, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-16, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-17, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-18, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-19, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-20, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-21, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-22, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-23, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-24, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-25, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-26, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-27, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-28, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-29, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-30, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-31, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-32, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-33, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности per. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-34, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности per. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-35, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-36, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-37, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-38, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-39, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-40, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности рег. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-41, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-42, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-43, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-44, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-45, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-46, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-47, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-48, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-49, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-50, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-51, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-52, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-53, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-55, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-56, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-57, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до апреля 2019 года;

резервуар РГС-58, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

резервуар РГС-59, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года;

- резервуар РГС-60, в соответствии с выводами экспертизы промышленной безопасности peг. №, допущен к эксплуатации на опасном производственном объекте до сентября 2019 года, сроком на 90 (девяносто) суток.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: