Решение № 2-5002/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-5002/2017

Дело № 2-5002/2017

Мотивированное
решение

изготовлено 02.10.2017

Решение

Именем Российской Федерации

26 сентября 2017 года город Владивосток

Фрунзенский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

председательствующего судьи Рубель Ю.С.,

при секретаре Зориной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту науки и образования Приморского края, Администрации Приморского края о признании её лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и признании права на обеспечения жилого помещения,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Департаменту науки и образования Приморского края, Администрации Приморского края о признании её лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и признании права на обеспечения жилого помещения. В обоснование иска указала, что истец дата года рождения относится к категории граждан из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Дом, где она зарегистрирована по адресу: <адрес> непригоден для проживания после пожара. Мать – ФИО1, умерла дата, отца - ФИО1 никогда не видела, её воспитанием он не занимался.

Просит признать её лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и признании права на обеспечения жилого помещения

В судебное заседание ФИО2 не явилась, о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, заявлений и ходатайств не поступало.

В судебное заседание представитель ответчика Департамента науки и образования с исковыми требования истца не согласился, просил в иске отказать.

От представителя Администрации Приморского края поступил письменный отзыв, в котором представитель просит в удовлетворении иска отказать.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

На основании части 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от дата № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно пункту 4 статьи <адрес> от дата №-КЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящие на момент вступления в силу настоящего Закона на учете в соответствующем муниципальном образовании <адрес> в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма и внесенные в сводный список, обеспечиваются жилыми помещениями специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированного жилого помещения в порядке, установленном ст. 7 настоящего Закона.

Статьей 109.1 ЖК РФ установлено, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи <адрес> от дата №-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, на территории <адрес>» право на обеспечение жилыми помещениями имеют: 1) дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений; 2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

При этом названный закон определяет, что дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

Основания и порядок обеспечения лиц данной категории лиц на территории <адрес> определены в <адрес> от дата N 168-КЗ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>».

Настоящий Закон регулирует отношения по реализации права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории <адрес>, не обеспечением жилым и помещениями в соответствии с Федеральным законом № 159-ФЗ.

В соответствии со ст. 1 Закона №-КЗ право на обеспечение жилыми помещениями имеют в том числе: лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений; лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

Вместе с тем, в представленных истцом суду материалах в обоснование своей позиции, отсутствуют доказательства, что истец не является нанимателем жилых помещений по договорам социального найма или членом семьи нанимателя жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что согласно свидетельству об установлении отцовства (повторному) № № от дата ФИО1 дата года рождения признан отцом ребенка ФИО1 дата года рождения, матерью которой является ФИО1 дата года рождения. При этом ребенку присвоены ФИО - ФИО1, о чем дата сделана запись акта об установлении отцовства №.

Согласно свидетельству о рождении № от дата (повторно) ФИО1 родилась дата, о чем дата составлена запись акта о рождении №, ее мать ФИО1, отец ФИО1.

Отец истицы не был лишен либо ограничен в родительских правах, не был признан неизвестно отсутствующим либо недееспособным (ограниченно дееспособным), не был объявлен умершим. Также истицей не представлено фактов, свидетельствующих о нахождении « отца в лечебных учреждениях, об отказе отца взять ее из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений.

Копии документов, подтверждающих статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ФИО2 не представлены.

Таким образом, ФИО2 не относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, доказательств обратного истцом суду не представлено.

Имеющаяся в материалах справка МО МВД России <...>» о том, что в ОУР ОП № МО МВД <...>» находится розыскное дело № от дата в отношении ее отца ФИО1 дата г.р. по категории утративший связь, (в связи с заявлением ФИО2, зарегистрированным в КУСП № от дата) не может служить доказательством того, что истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Заявление подано ФИО2 лишь в дата, сведений об отсутствии отца и его неучастии в воспитании дочери до наступления совершеннолетия суду не представлены.

Отсутствие актов органа опеки и попечительства о назначении ребенку опекуна (попечителя), договора о приемной семье, акта о направлении ребенка на воспитание в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей косвенно подтверждает, что фактически ФИО2 находилась под опекой родителя.

Кроме того, возникновение права на получение жилья с учетом специальных норм ФЗ от дата № 159-ФЗ связно с окончанием пребывания названных лиц в любом образовательном учреждении и с обращением этих лиц с заявлениями о предоставлении вне очереди жилых помещений в уполномоченные органы до достижения возраста 23 лет.

Материалами дела подтверждается, что ФИО2 до достижения 23-летнего возраста не обращалась в администрацию района о предоставлении жилого помещения, на дату обращения в суд истец достигла 29 лет, и на эту дату она на учете в качестве лица, нуждающегося в улучшении жилищных условий, не состояла.

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,решил:

решил:

исковые требования ФИО2 к Департаменту науки и образования Приморского края, Администрации Приморского края о признании её лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и признании права на обеспечения жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья п\п Ю.С. Рубель