Постановление № 5-27/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-27/2021

Дело №

УИД: 28RS0№-89


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 марта 2021 год п.г.т. Экимчан

Судья Селемджинского районного суда Амурской области Булат А.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Амурской <адрес>, работающей продавцом в магазине «Лариса», имеющей регистрацию по адресу: Амурская <адрес>, пгт.Февральск, <адрес>, фактически проживающей по адресу: Амурская <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 28 минут ФИО1 в нарушение подпункта 4 пункта 7 Распоряжения Губернатора Амурской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), Письма федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № находилась на рабочем месте в качестве продавца в помещении торгового зала магазина «Лариса», расположенного по адресу: Амурская <адрес>, где обслуживала покупателей без средств индивидуальной защиты - перчаток, тем самым, не выполнила правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть совершила правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом посредством телефонограммы, просила рассмотреть протокол об административном правонарушении в её отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении помощник участкового уполномоченного полиции ОП по <адрес> МО МВД России «Мазановский» ФИО2, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён надлежаще.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за невыполнение правилповедения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, и влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № коронавирусная инфекция (2019-nCov) внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Распоряжением Губернатора Амурской <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №р «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на территории Амурской <адрес> с 08.00 часов ДД.ММ.ГГГГ введён режим повышенной готовности, границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Амурской <адрес>.

Согласно подпункту 4 пункта 7 выше указанного Распоряжения Губернатора Амурской <адрес> (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) на лиц, проживающих и (или) временно находящихся на территории Амурской <адрес>, возложена обязанность обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В силу п.7 методических рекомендация по применению СИЗ для различных категорий граждан при рисках инфицирования COVID-19, разработанных в соответствии с письмом федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ № персонал торговых центров и магазинов, работники сферы услуг (за исключением категории лиц, перечисленных в пункте 7), объектов культуры (выставочные залы, театры и другие места массового посещения людей), транспорта и транспортных узлов, федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ), оказывающих консультационную помощь и выполняющих контрольно-надзорные функции должны в ходе своей деятельности применять защитную одежду, состоящую из средств защиты органов дыхания (масок) и перчаток.

Таким образом, правила поведения, обусловленные режимом повышенной готовности на территории Амурской <адрес>, определяют обязательное использование лицами низкого профессионального риска, к числу которых относится персонал магазинов, масок и перчаток в качестве средств индивидуальной защиты.

Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 28 минут находилась на рабочем месте в качестве продавца в помещении торгового зала магазина «Лариса», расположенного по адресу: Амурская <адрес>, где обслуживала покупателей без средств индивидуальной защиты - перчаток, тогда как, в своей профессиональной деятельности, которая связана с контактами большого числа людей и к которым отнесён персонал магазинов, она должна применять защитную одежду, состоящую из средств защиты органов дыхания (масок) и перчаток (Письмо федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от ДД.ММ.ГГГГ №).

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АО № ПР от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.28 часов в <адрес> Амурской <адрес> в помещении магазина «Лариса» ФИО1, являясь продавцом, обслуживала покупателей без средств индивидуальной защиты – перчаток;

- письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов она заступила на смену в магазин «Лариса», находясь в торговом зале не надела перчатки, так как от частого ношения перчаток на руках появляются экземы, в перчатках неудобно осуществлять торговую деятельность, в содеянном раскаивается.

Оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, указывающими на необходимость квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признаёт: - раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; - признание вины в инкриминируемом административном правонарушении.

В силу статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1, судом не установлено.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трёхсот тысяч рублей.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершённого ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, нахождение на иждивении мужа – инвалида 2 группы, наличие и совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, суд приходит к выводу о возможности назначения ФИО1 минимального наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.6-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

На постановление может быть подана жалоба в Амурский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <адрес>).

Судья А.П. Булат