Решение № 2А-4922/2019 2А-4922/2019~М-5011/2019 М-5011/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2А-4922/2019




Дело № 2а-4922/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

2 декабря 2019 г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Давыдовой Т.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:


Межрайонная ИФНС России № 4 по Ульяновской области обратилась к ФИО1, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с административным иском о взыскании задолженности по налогам и пени в сумме 1078,56 руб., в том числе: земельный налог с физических лиц в размере 1076,00 руб., пени в размере 2,56 руб.

В обоснование требований указывается, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 4 по Ульяновской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1

На основании ст. 400 НК РФ ФИО1 является налогоплательщиком земельного налога.

Налогоплательщик имеет в собственности земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 4964, дата регистрации права 13.10.2006. дата прекращения права 13.12.2018

Налоговые уведомления об уплате налога были направлены в адрес налогоплательщика.

Сумма неуплаченного земельного налога за 2014 год составила 1076,00 руб.

За несвоевременную уплату налога были начислены пени за период с 04.12.2016 по 27.09.2017 в размере 0,57 руб.

Во исполнение ст. 69 НК РФ налоговым органом были направлены требования об уплате налога и пени от 27.10.2015 № 20043, от 28.09.2017 № 2374. Однако до настоящего времени задолженность не погашена.

В отношении должника 25.02.2019 был вынесен судебный приказ о взыскании налога, мировым судьей вынесено определение об отмене судебного приказа от 08.05.2019. В настоящее время сумма задолженности не оплачена.

Поскольку указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей, в соответствии с п. 3 ст. 291 КАС РФ суд рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик в письменных возражениях по существу иска указывает, что в 2014 г. налог на землю он заплатил в размере 187 руб. на уровне предыдущего года. На протяжении более 4-х лет (до июня 2019 г.) претензии к нему не предъявлялись, по истечении 3-х лет налог не должен взиматься, задолженность подпадает под амнистию.

Исследовав доказательства в письменной форме, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 имел в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадь 4964, дата регистрации права 13.10.2006. дата прекращения права 13.12.2018

Налоговым органом в адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление от 21.04.2015, в котором рассчитан земельный налог за 2014 год в размере 1877,00 руб., с указанием срока уплаты этого налога - не позднее 01.10.2015.

Поскольку ФИО1 данный налог не уплатил, то налогоплательщику инспекцией выставлено требование № 20043 об уплате земельного налога за указанный налоговый период в размере 1877,00 руб., а также пени в размере 12,98 руб. по состоянию на 27.10.2015, предоставлен срок для уплаты задолженности до 26.01.2016.

В связи с неисполнением данного требования налоговый орган обратился в июле 2019 г. (с пропуском шестимесячного срока) с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2014 год и пени.

Мировым судьей судебного участка N 4 Ленинского судебного района г. Ульяновска был вынесен судебный приказ от12.07.2019 о взыскании с административного ответчика недоимки по земельному налогу и пени, который определением от 19.07.2019 отменен в связи с возражениями должника.

В суд с рассматриваемым административным иском Межрайонная ИФНС России № 4 по Ульяновской области обратилась 18.10.2019.

В соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45, пунктом 2 статьи 52 и пунктом 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате земельного налога должна быть выполнена налогоплательщиком - физическим лицом в срок, установленный законодательством о налогах и сборах на основании налогового уведомления налогового органа.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней и штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней и штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней и штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней и штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Рассмотрение дел о взыскании недоимки за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налоговой задолженности может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исходя из вышеназванных положений, шестимесячный срок для обращения в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по налогам, пени истек.

Доказательств своевременного обращения истца с требованиями об оплате задолженности суду не представлено.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290, 180 КАС РФ,

решил:


в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Ульяновской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через суд, принявший решение, в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Т.Н. Давыдова



Суд:

Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Истцы:

МИФНС №4 по Ульяновской области (подробнее)

Судьи дела:

Давыдова Т.Н. (судья) (подробнее)