Решение № 12-73/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 12-73/2017

дело № 12-73/2017


Р Е Ш Е Н И Е

село Архангельское 22 мая 2017 года

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биктагирова P.P.,

при участии представителя Администрации МР Архангельский район РБ по доверенности ФИО1,

заявителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Административной комиссии Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Постановлением Административной комиссии Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В жалобе заявитель просит отменить постановление и прекратить производство по делу в связи с тем, что ее собака всегда на привязи, она никак не могла похитить кур ФИО3 В постановлении об административном правонарушении указано лишь время похищения, не указано место и способ причинения вреда. Сколько похищено кур, и какая сумма ущерба причинена потерпевшей. Заявитель считает постановление необоснованным, просит отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержала, просила удовлетворить.

Потерпевшая ФИО3 не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, в телефонограмме просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель Администрации МР Архангельский район РБ по доверенности ФИО1 полагал постановление законным и обоснованным, просил оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Суд выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях Нарушение правил содержания и выгула домашних животных, повлекшее причинение ущерба здоровью или чужому имуществу, если указанное деяние не образует состав правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от восьми тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии Администрации муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 ч. собака ФИО2 находилась без привязи и без присмотра проникла в сарай ФИО3 и похитила кур, причинив ей тем самым материальный ущерб.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в объяснении указала, что собаку будем привязывать.

Между тем, данное деяние, указанное в постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ образует состав правонарушения по ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, согласно которой: Перемещение или выгуливание собак без поводка и (или) намордника (за исключением комнатных декоративных пород собак) в общественных местах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

В силу ч. 1, 2 ст. 28.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о совершении административного правонарушения составляется протокол.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение данных требований в протоколе не раскрыто событие административного правонарушения согласно ч. 3 ст. 13.7 Кодекса, невозможно установить какой именно ущерб причинен.

Таким образом, в протоколе, а также, в оспариваемом постановлении правонарушение должным образом не описано.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания виновности лица, привлекаемого к административной ответственности лежит на должностном лице. Данное требование не выполнено.

Согласно ч. 1, 4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из представленных материалов не усматривается достоверного подтверждения нанесения ущерба собакой, принадлежащей ФИО2

Между тем, согласно ч. 3 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях причинение ущерба здоровью или чужому имуществу является обязательным признаком правонарушения.

Вместе с тем, материалами по дела, достоверно установлено появление и нахождение собаки ФИО2 без поводка и намордника по улице деревни без привязи, что следует из объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оспариваемое постановление подлежит изменению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление Административной комиссии Администрации Муниципального района Архангельский район Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, которым ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей – изменить, ФИО2 признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 13.7 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, направлена в суд.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что влечет наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа

Реквизиты для перечисления: УФК по РБ (Администрация муниципального района Архангельский район РБ лицевой счет <***>) ИНН <***>, БИК 048073001, ОКАТО 80203810000, КПП 020301001, счет получателя 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ РБ г. Уфа.

Наименование платежа: Административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья Р.Р. Биктагиров