Решение № 2А-3966/2018 2А-3966/2018~М-3501/2018 М-3501/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2А-3966/2018

Дело № 2а-3966/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2018 года г.Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Д.П.,

при секретаре Фунтусовой Д.Г.,

с участием прокурора Малявко Н.С.,

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Чите административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г.Чите к ФИО2 о продлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

УМВД России по г.Чите обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 6 месяцев, с установлением дополнительных административные ограничений: запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, запрета появления в местах реализации и употребления алкогольной продукции с 19.00 до 23.00 часов., таких как бары, кафе, ночные клубы, дискотеки и т.д. Требования мотивированы тем, что дважды постановлениями мирового судьи судебного участка № ФИО2 признан виновным в совершении правонарушений, предусмотренных ст.20.21 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа по каждому постановлению.

Административный истец УМВД России по г.Чите на основании изложенного просил суд рассмотреть вопрос о продлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, включая ранее установленные административные ограничения, дополнив ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, запрета появления в местах реализации и употребления алкогольной продукции с 19.00 до 23.00 часов, таких как бары, кафе, ночные клубы, дискотеки и т.д.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Чите ФИО1, действующая на основании доверенности и документа о наличии высшего юридического образования, заявленные требования поддержала, просила продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал частично. Суду указал, что привлекается работодателем для работы в ночное время, в связи с чем установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов ограничит его права на трудоустройство.

Старший помощник прокурора Центрального района г.Читы Малявко Н.С. действующая в пределах прав по должности, в заключении указала, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил два административных правонарушения против порядка управления в течение одного года.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, рассматриваются по правилам административного судопроизводства с учетом особенностей, предусмотренных главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

На основании ч.2 ст.5 указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 осужден приговором Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно на основании постановления Гусиноозерского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ на не отбытый срок - 1 год 29 дней. Срок УДО закончился ДД.ММ.ГГГГ.

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом определения об устранении описки) установлен административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, зарегистрированного по адресу <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

На период административного надзора в отношении ФИО2 установлены административные ограничения: запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления участкового уполномоченного или разрешения начальника отдела полиции по месту жительства (пребывания); обязательно являться в ОП «Северный» УМВД Росси по <адрес> один раз в месяц для регистрации.

Согласно исковому заявлению ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в УМВД России по <адрес>.

Таким образом, срок административного надзора, установленного ФИО2 решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истекает ДД.ММ.ГГГГ на основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено судом и не оспорено сторонами, за период нахождения на профилактическом учете в УМВД России по <адрес> ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности.

Так, постановлениями мирового судьи судебного участка № о назначении административного наказания по делам об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дважды признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей по каждому постановлению.

Вышеназванные постановления в отношении ФИО2 вступили в законную силу, что административным ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспаривалось.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, данной лейтенантом полиции ОУУП и ПДН УМВД России по г.Чите ФИО3 следует, что гр. ФИО2 по месту жительства проживает с супругой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., воспитывают троих детей, по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно был замечен в употреблении спиртных напитков, трудоустроен в ООО РТТК, жалоб и заявлений в отношении ФИО2 от граждан в ОП «Северный» УМВД России по <адрес> не поступало.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени судимость ФИО2 не снята и не погашена.

Исходя из того, что ФИО2 являясь поднадзорным лицом, в течение одного года совершал неоднократные административные правонарушения, суд приходит к выводу о том, что в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, необходимо продлить административный надзор в отношении данного лица.

При этом суд, с учетом характеристик личности ФИО2 и характера совершенных им административных правонарушений, полагает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО2 на шесть месяцев, поскольку он не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, истекающий ДД.ММ.ГГГГ согласно ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Так же подлежит удовлетворению исковые требования в части установления дополнительных ограничений.

Однако с учетом характера работы административного ответчика, административное ограничение в виде запрета пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов подлежит дополнению «за исключением привлечения работодателем к работе в ночное время».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Чите к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу <адрес>, на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ с сохранением ранее установленных административных ограничений:

- запрет на выезд за пределы Забайкальского края без уведомления участкового уполномоченного или разрешения начальника отдела полиции по месту жительства (пребывания);

- обязанность являться в ОП «Северный» УМВД Росси по г. Чите один раз в месяц для регистрации.

Дополнить ранее установленные административные ограничения в виде:

- запрета пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев привлечения работодателем к работе в ночное время;

- запрета появления в местах реализации и употребления алкогольной продукции с 19.00 до 23.00 часов, таких как бары, кафе, ночные клубы, дискотеки и т.д.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение десяти дней со дня оглашения путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Центральный районный суд г. Читы.

Судья: Д.П. Сергеева