Решение № 2А-146/2019 2А-146/2019~М-134/2019 М-134/2019 от 23 апреля 2019 г. по делу № 2А-146/2019

Дело № 2а-146/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Копьево 23 апреля 2019 г.

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Строковой С.А.,

при секретареСтонт О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отд МВД России по Орджоникидзевскому району РХ к Иову С.С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

начальник Отд МВД России по Орджоникидзевскому району РХ обратился в суд с административным исковым заявлением к Иову С.В. об установлении административного надзора на срок до окончания погашения судимости до ../../.. и установлении административных ограничений: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы территории Орджоникидзевского района Республики Хакасия без уведомления органа внутренних дел; запрет пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов.

В обоснование требований указывает, что ФИО2 был осужден ../../.. Шарыповским районным судом Красноярского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. ../../.. по постановлению Тайшетского городского суда Иркутской области от ../../.. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 8 месяцев 23 дня. Прибыл в Орджоникидзевский район из г. ..., при этом по прибытии нарушил обязанность установленную судом при освобождении от отбывания наказания условно-досрочно, в орган внутренний дел не прибыл и не уведомил сотрудника органов внутренних дел уполномоченного осуществлять контроль и профилактический учёт с лицами, освобожденными из мест лишения свободы о прибытии по месту жительства, об освобождении условно-досрочно, срок которого еще не отбыт, на профилактический учёт в Отд МВД России по Орджоникидзевскому не встал. ../../.. был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.6 КоАП РФ, ../../.. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, ../../.. был привлечен к административной ответственности по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца Отд МВД России по Орджоникидзевскому району ФИО1 просил удовлетворить требования о возложении административного надзора в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 не возражал по поводу удовлетворения заявленных требований.

Участвующий в деле прокурор Артонов В.В. полагала необходимым удовлетворить административное исковое заявление Отд МВД России по Орджоникидзевскому району об установлении административного надзора частично, полагал необходимым установить срок административного надзора за ФИО2 до ../../.., при этом установить ограничения указанные в исковом заявлении.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, оценив в совокупности имеющиеся доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

На основании ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если это лицо в течение одного года совершило два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих наобщественныйпорядоки общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Приговором Шарыповского районного суда Красноярского края от ../../.. ФИО2 был осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам 2 месяца. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений с наказанием, назначенным приговором мирового судьи судебного участка №.. в Шарыповском районе Красноярского края от ../../.. к 7 годам 5 месяцам лишения свободы. В соответствии с п. «в» 2 ч. 7 ст.79 УК РФ условно-досрочное освобождение по приговору Шарыповского городского суда Красноярского края от ../../.. отменено. На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения неотбытой части наказания по приговору Шарыповского городского суда Красноярского края от ../../.. окончательно назначено 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ../../.. по постановлению Тайшетского городского суда Иркутской области от ../../.. освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 08 месяцев 23 дня.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка в границах Орджоникидзевского района РХ от ../../.. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу ../../... Постановлением от ../../.. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ../../... Постановлением мирового судьи судебного участка в границах Орджоникидзевского района РХ от ../../.. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 60 часов. Постановление вступило в законную силу ../../... По месту жительства главой Копьевского поссовета и участковым уполномоченным ФИО2 характеризуется отрицательно, склонен к нарушению общественного порядка, злоупотребляет спиртными напитками. При таких обстоятельствах заявление начальника Отд МВД России по Орджоникидзевскому району о необходимости установления административного надзора Иову С.В. является обоснованным и подлежит удовлетворению. В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1, 2, и 4) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судимость у ФИО2 по приговору Шарыповского районного суда Красноярского края от ../../.. погашается, учитывая, что он был осужден за преступление, относящееся к категории особо тяжких, совершенное в 2010 году, в соответствии со ст. 86 УК РФ (до вступления в законную силу Федерального закона от 23.07.2013 года №218-ФЗ) по истечении 8 лет - ../../.. (освобожден из мест лишения свободы ../../..). В связи с чем, административный надзор в отношении ФИО2 возможно установить до ../../.. года.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 данного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела суд не связан изложенным в административном иске мнением о сроке установления административного надзора и видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки пределах, установленных федеральным законом.

При таких обстоятельствах, с учетом содеянного ФИО2, его личности, рода занятий, семейного положения, состояния здоровья, характеризующих личность данных, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, в частности привлечение три раза за год к административной ответственности за совершение правонарушений, в том числе посягающего на здоровье и общественную нравственность, на общественный порядок, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов требования органа внутренних дел об установлении административного надзора подлежат удовлетворению частично. В части установлении административных ограничений также частично.

При этом суд учитывает, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лицо в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, в том числе запретить выезд за установленные судом пределы территории.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

Суд считает необходимым разъяснить административному ответчику, что согласно ч. 3 и 4 КАС РФ, ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре…» в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, поднадзорного лица либо его представителя, прокурора с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также соблюдении им административных ограничений судом административные ограничения могут быть частично отменены, а административный надзор досрочно прекращен, на основании заявления органа внутренних дел суд может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 177-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

заявление начальника Отд МВД России по Орджоникидзевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до ../../...

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Заявление начальника Отд МВД России по Орджоникидзевскому району в части установления административных ограничений Иову С.С. удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2 следующие ограничения:

- обязательная явка 2 разав месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные дни и часы для регистрации согласно графику, утвержденному начальником ОВД;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 часов до 06 часов;

- запрещение выезда за пределы МО Орджоникидзевский район без уведомления ОВД;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно: кафе, барах, ресторанах, клубах, питейных заведениях.

Разъяснить Иову С.В., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий С.А. Строкова