Постановление № 5-33/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 5-33/2020

Дело № 5-33/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Поворино 06 июля 2020 г.

Воронежская область

Судья Поворинского районного суда Воронежской области Кирпичева А.С.,

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации),

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

16.06.2020 инспектором ИАЗ ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО2 в отношении ФИО1. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации за реализацию 16.04.2020 в 16 ч. 03 мин. по месту своего жительства в <адрес>, алкогольной продукции, объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 32,8%, стоимостью 150 рублей, при этом ИП не является, ни с кем в трудовых отношениях не состоит.

Лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, – ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что ее доход состоит из пенсии в размере 9 000 рублей, просит строго ее не наказывать.

Инспектор ИАЗ ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила.

Изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации наступает в случае розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Статьей 1 данного Закона предусмотрено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом

Согласно абз. 24 п. 1 указанной статьи запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В ходе административного расследования установлено, что гражданка ФИО1 16.04.2020 в 16 ч. 03 мин. по месту своего жительства в <адрес>, реализовала алкогольную продукцию, объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта 32,8%, стоимостью 150 рублей, при этом ИП не является, ни с кем в трудовых отношениях не состоит.

Вина ФИО1 в достаточной степени подтверждается материалами настоящего дела: рапортом сотрудника полиции (л.д. 4), письменными объяснениями ФИО6 ФИО4 ФИО5 (л.д. 5, 8, 12), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 9-11), заключением эксперта № 2160 от 27.04.2020 (л.д. 21-23), протоколом об административном правонарушении № 194913/244 от 16.06.2020 (л.д. 2).

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч.ч. 2.2, 2.3 указанной статьи при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

ФИО1 к уголовной и административной ответственности ранее не привлекалась, вину в совершенном правонарушении признала, раскаялась в содеянном.

Данные обстоятельства суд признает смягчающими ответственность ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Исключительность данного дела как условие для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации, усматривается судом в том, что применительно к ФИО1, доход которой состоит из пенсии в размер 9 213,48 рублей, и с учетом ее личности, назначение административного наказания в виде административного штрафа в предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, не будет отвечать целям частной превенции в правовом государстве.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

Поскольку использование изъятой спиртосодержащей жидкости кустарного изготовления в гражданском обороте недопустимо, указанная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей с изъятием предмета административного правонарушения - одной бутылки, объемом 0,5 литра, со спиртосодержащей жидкостью и последующим уничтожением в соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ИНН <***>, КПП 366601001, ОКТМО 20639000, БИК 042007001, расчетный счет: <***>, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, код бюджетной классификации 18811608010016000140, УИН 18880436180002531145.

Изъятую стеклянную бутылку серого цвета с синей навинчивающейся крышкой, объемом 0,5 литра, с прозрачной жидкостью, объемом 248 мл, уничтожить.

Исполнение постановления в части уничтожения предмета административного правонарушения возложить на Поворинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Воронежской области.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд.

Судья А.С. Кирпичева

Дело № 5-33/2020