Решение № 2-985/2017 2-985/2017~М-1018/2017 М-1018/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-985/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Кармаскалы ДД.ММ.ГГГГ

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Минеевой В.В.,

при секретаре Шариповой Л.Ф.,

с участием истца К.А.Х. и его представителя А.И.Г., действующего по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ К.Г.Ф., действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.А.Х. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об обязании включения периодов ухода за несовершеннолетними детьми, отдельных периодов работы в страховой стаж, об обязании назначить страховую пенсию,

У С Т А Н О В И Л:

К.А.Х. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ об обязании включения периодов ухода за несовершеннолетними детьми, отдельных периодов работы в страховой стаж, об обязании назначить страховую пенсию.

В обоснование исковых требований истец указал, что Решением Управления ПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого законом специального стажа <данные изъяты> лет и величины пенсионного коэффициента в размере <данные изъяты> баллов.

В специальный стаж не зачтен период ухода за дочерью К.К.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев из-за не представления свидетельства о ее рождении; периоды его работы в Карламанском спиртзаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (7мес.9дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (8мес.8дн.), периоды работы в СПК «Агидель» по договорам гражданско-правового характера за <данные изъяты> г.г. (9мес.19 дн.).

Как указывает истец, период его работы в Карламанском спиртзаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7мес.9дн.) подтверждается архивной справкой о приеме его на работу и увольнения, полученной им единовременной заработной платы за весь период работы в размере <данные изъяты> рубля, которая должна быть разделена помесячно, так как получить такую заработную плату, проработав лишь один месяц, нереально. Ответчик признал его страховой стаж в Карламанском спиртзаводе в <данные изъяты> году лишь <данные изъяты> дней ноября и <данные изъяты> дней декабря этого года, когда было зафиксировано получение им заработной платы. Однако, согласно этой архивной справки он был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ и был уволен с работы лишь ДД.ММ.ГГГГ. Факт работы в СПК «Агидель» по договорам гражданско-правового характера за <данные изъяты> г.г. (9мес.19дн.) подтверждается трудовой книжкой, справкой об обработанных им днях и получаемой им заработной плате, справкой об обработанных им днях и получаемой им заработной плате. ДД.ММ.ГГГГ он вновь трудоустроился.

В связи с чем, истец просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в страховой стаж истца период ухода за дочерью К.К.А. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев, период работы в Карламанском спиртзаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7мес.9дн.), период работы в Карламанском спиртзаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8мес.8дн.), периоды работы в СПК «Агидель» по договорам гражданско-правового характера за <данные изъяты> г.г. (9мес.19дн.). Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в страховой стаж истца период ухода за дочерью К.К.А. А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев, период работы в Карламанском спиртзаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7мес.9дн.), период работы в Карламанском спиртзаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8мес.8дн.), периоды работы в СПК «Агидель» по договорам гражданско-правового характера за <данные изъяты> г.г. (9мес.19дн.), и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец К.А.Х. и его представитель А.И.Г. поддержали исковые требования, просят их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ К.Г.Ф. иск не признала и просит отказать в удовлетворении требований К.А.Х. за отсутствием законных оснований для его удовлетворения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст.12 и ст.56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон и каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно 1, 2 ст.35 Федерального закона №400-Фз от 28.12.2013 г. продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что для назначения страховой пенсии по старости в 2017 году мужчина должен достигнуть возраста 60 лет, иметь не менее 8 лет страхового стажа и индивидуальный коэффициент пенсионера не менее 11,4.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 (далее - Правила), в страховой стаж включаются (засчитываются) в том числе: а) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации";

в) иные периоды: период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 6 лет в общей сложности.

Согласно пункту 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (пункт 5).

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (пункт 8).

В соответствии с п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 13 Правил периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей.

При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Судом установлено, что решением Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ К.А.Х. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа работы <данные изъяты> лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее <данные изъяты>.

Из указанного решения следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней.

При этом в специальный стаж истца не включены период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ строителем в ООО «Дельта Орион» (4г.7м.24дн.) в связи с тем, что запись об увольнении заверена печатью не установленного образца; период ухода за К.К.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1г.4м.11дн.) в связи с тем, что не представлено свидетельство о рождении; периоды работы за <данные изъяты> годы в СПК «Агидель» по договору гражданского правового характера (9м.19дн.) в связи с тем, что в справке отсутствует ссылка на уплату страховых взносов ПФР РФ по установленным тарифам; период работы у предпринимателя без образования юридического лица с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5л.11м.27дн.) в связи с тем, что не представлены сведения индивидуального персонифицированного учета; период работы в <данные изъяты> году в колхозе им.Калинина по договору гражданского правового характера (2м.).

В п.29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015, установлено, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.

Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.

Из оспариваемого решения Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик не включил в страховой стаж истца период ухода за ребенком до полутора лет в связи с непредставлением свидетельства о рождении К.К.А..

Вместе с тем, истцом представлена копия свидетельства о рождении К.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заверенная надлежащим образом нотариусом нотариальной территории <данные изъяты> Республики <данные изъяты> с надлежащим переводом на русский язык.

В связи с чем, суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца период ухода за ребенком К.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 месяцев).

Согласно справке Карламанский спиртзавод <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ К.А.Х. действительно работает на Карламанском спиртзаводе в качестве бригадира строительной бригады по строительству котельной.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Кармаскалинским архивным отделом администрации МР <адрес> РБ, следует, что по Карламанскому спиртзаводу приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ К.А.Х. принят на должность строителя с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ К.А.Х. уволен в связи с окончанием сезона временных работ с ДД.ММ.ГГГГ; приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ К.А.Х. принят временно на период строительства котельной с ДД.ММ.ГГГГ, приказа об увольнении нет; приказом № от ДД.ММ.ГГГГ К.А.Х. принят временно в строительную бригаду бригадиром строителей с ДД.ММ.ГГГГ, приказа об увольнении нет.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, в лицевых счетах Карламанского спиртзавода имеются сведения о начислении заработной платы: в 1996 году К.А.Х. в октябре месяце начислено <данные изъяты> рубля, в <данные изъяты> году в октябре месяце начислено <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп., в декабре <данные изъяты> рубля.

В пункте 28 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 года №555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», указано, что периоды работы на территории Российской Федерации, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Факт работы К.А.Х. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Карламанском спиртзаводе подтверждается также показаниями свидетелей Л.Ю.Д. и Н.Н.А.

Так, свидетель Л.Ю.Д. пояснил суду, что с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы он работал на Карламанском спиртзавода на должностях теплотехника, главного технолога, заместителем директора, что подтверждается записями его трудовой книжки ВТ №. К.А.Х. также работал на Карламанском спиртзаводе в <данные изъяты> годах в составе строительной бригады, которая строила варочные отделения, гараж. Бригада состояла из восьми человек.

Свидетель Н.Н.А. суду пояснила, что в <данные изъяты> года она работала на Карламанском спиртзаводе аппаратчицей, что подтверждается записями ее трудовой книжки. К.А.Х. также работал в это время на Карламанском спиртзаводе в составе строительной бригады, которая строила котельную и гараж. Как получала заработную плату данная строительная бригада ей не известно.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, у суда не имеется, поскольку они последовательны, согласованы и не противоречат друг другу, и другим доказательствам по делу, а также подтверждаются трудовыми книжками, выданными на их имя.

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж истца подлежат включению периоды его работы на Карламанском спиртзаводе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7м.9д.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8м.8д.).

Вместе с тем, согласно пункту 1.1. «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 №190 основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке колхозника К.А.Х. от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ истец принят в члены колхоза «Агидель» на работу строителем; на основании решения Правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ К.А.Х. освобожден от членства в колхозе и уволен с работы по собственному желанию; на основании решения Правления колхоза ДД.ММ.ГГГГ К.А.Х. принят в колхоз «Агидель» рабочим; ДД.ММ.ГГГГ уволен с работы по собственному желанию (решение Правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ); на основании решения Правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ К.А.Х. принят строителем в строительную бригаду «Асфальт»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (решение правления колхоза № от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной правлением СПК «Агидель» <адрес> РБ, К.А.Х. работал в колхозе «Агидель» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно записей в трудовой книжке. Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Агидель» реорганизован в Ассоциацию крестьянских хозяйств «Агидель». Решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ АКХ «Агидель» реорганизован в колхоз «Агидель». Колхоз «Агидель» реорганизован в СПК «Агидель» решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетели Г.Р.А., работавший в колхозе «Агидель» с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы главным зоотехником, а в последующем председателем колхоза, свидетель М.З.Г., работавшая в колхозе «Агидель» с <данные изъяты> по <данные изъяты> годы бухгалтером материального стола, подтвердили факт работы К.А.Х. в колхозе «Агидель» в <данные изъяты> годах строителем в строительной бригаде, которые строили фермы, гаражи, производственные корпуса. Отец истца являлся бригадиром данной бригады, заключал с колхозом договора гражданско-правового характера, на основании данных договором бригада занималась строительством. ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Агидель» реорганизован в СПК «Агидель».

Оснований не доверять показаниям свидетелей, у суда не имеется, поскольку они последовательны, согласованы и не противоречат друг другу, и другим доказательствам по делу, а также подтверждаются трудовыми книжками, выданными на их имя.

При таких обстоятельствах, с учетом совокупности собранных по делу доказательств суд приходит к выводу о включении в страховой стаж истца спорные периоды работы в <данные изъяты> года (9м.19д.) в СПК «Агидель».

С учетом включения спорных периодов работы в страховой стаж истца по состоянию на день вынесения оспариваемого решения – ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж истца составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня, то есть менее <данные изъяты> лет, необходимых для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следовательно, оснований для удовлетворения требований истца о назначении ему пенсии с даты обращения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования К.А.Х. к Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № в части невключения в страховой стаж К.А.Х. период ухода за дочерью К.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев, период работы в Карламанском спиртзаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7мес.9дн.), период работы в Карламанском спиртзаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8мес.8дн.), периоды работы в СПК «Агидель» по договорам гражданско-правового характера за <данные изъяты> г.г. (9мес.19дн.).

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ включить в страховой стаж К.А.Х. период ухода за дочерью К.К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев), период работы в Карламанском спиртзаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7мес.9дн.), период работы в Карламанском спиртзаводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8мес.8дн.), периоды работы в СПК «Агидель» по договорам гражданско-правового характера за <данные изъяты> г.г. (9мес.19дн.).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья В.В. Минеева