Решение № 2-16/2017 2-16/2017(2-861/2016;)~М-895/2016 2-861/2016 М-895/2016 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-16/2017

Дело №2-16/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 31 июля 2017 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи А.И. Алишаева,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Черномортранснефть» к ФИО1 об устранении нарушений охранной зоны магистрального нефтепровода путем сноса объектов незаконного строительства и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

АО «Черномортранснефть» обратилось в суд с иском к ФИО1 об устранении нарушений охранной зоны магистрального нефтепровода путем сноса объектов незаконного строительства и взыскании судебных расходов, указав, что АО «Черномортранснефть» на праве собственности принадлежит магистральный трубопровод «НПС «Махачкала» - 201 км. МН «Грозный-Баку», Ду 500, участок км 0-16,5 (свидетельство о государственной регистрации права серия КК №). В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», магистральный трубопровод является опасным производственным объектом, что подтверждается свидетельством о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ № АВ 152004, номер регистрации объекта <данные изъяты>. Постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила охраны магистральных трубопроводов (далее - Правила). Согласно п. 4.1. Правил для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны. В силу п. 4.4. Правил в охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается возводить любые постройки и сооружения, производить всякого рода открытые и подземные работы, планировку грунта. В соответствии с таблицей 4* СП 36.13330.2012 (актуализированная редакция СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*, утвержденного Постановлением Госстроя СССР от ДД.ММ.ГГГГ №) минимальное допустимое расстояние от оси трубопровода до жилых зданий номинальным диаметром свыше 500 до 1000 мм составляет 30 метров. ФИО5 ФИО1 автомойки и кафе, в пределах охранных зон магистрального нефтепровода осуществлено без согласия собственника опасного производственного объекта (АО «Черномортранснефть»), нахождение указанного объекта в охранной зоне и зоне минимальных расстояний до оси нефтепровода создает угрозу безопасной эксплуатации нефтепровода, препятствует локализации и уменьшению последствий возможных аварий и катастроф и создает угрозу безопасности жизни и здоровью людей. С ответчиком ранее было заключено соглашение о добровольном сносе самовольно возведенного объекта в охранной хоне нефтепровода, однако мероприятия по ее сносу произведены не были. Просит признать автомойку и кафе «Караман», расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, 2 Караман, ЗУ 10, самовольной постройкой. Обязать ФИО1 устранить нарушения охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода «НПО «Махачкала» - 201 км. МН «Грозный-Баку» км 4,6 путем сноса за свой счет автомойки и кафе «Караман», находящихся на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, 2 Караман, ЗУ 10, в 30-дневный срок со дня вступления решения а законную силу. Запретить ФИО1 возводить на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>34, по адресу: <адрес>, 2 Караман, ЗУ 10, в пределах охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода «НПС «Махачкала» - 201 км. МН «Грозный-Баку» км. 4,6 любыепостройки и сооружения без согласия собственника магистрального нефтепровода и взыскать с ФИО1 в пользу АО «Черномортранснефть» расходы по оплате госпошлины в размере 6000 рублей.

В судебном заседании представители истца АО «Черномортранснефть» А.Д.ФИО2 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в заявлении.

В судебном заседании ФИО6 ФИО1 иск не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо АМР «<адрес>», извещенное о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечило, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представили.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права серии КК № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Черномортранснефть» с 2000 года на праве собственности принадлежит магистральный трубопровод «НПС «Махачкала» - 201 км. МН «Грозный-Баку», Ду 500, участок км 0-16,5, проходящий в числе других и по территории <адрес> РД.

В силу п. 8 статьи 90 ЗК РФ на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

В соответствии со ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" нефтепровод относится к категории опасных производственных объектов, что подтверждается свидетельством о регистрации от 31.03.2015 № АВ 152004, номер регистрации объекта А30-00162-0001, на которые распространяются требования промышленной безопасности – условия, запреты, ограничения и другие обязательные требования, содержащиеся в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актах Президента и Правительства Российской Федерации, а также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности.

"Правилами охраны магистральных трубопроводов", утвержденными постановлением Госгортехнадзора РФ от 22.04.1992 N9, для исключения возможности повреждения трубопроводов (при любом виде их прокладки) устанавливаются охранные зоны вдоль трасс трубопроводов, транспортирующих нефть, природный газ, нефтепродукты, нефтяной и искусственный углеводородные газы, - в виде участка земли, ограниченного условными линиями, проходящими в 25 метрах от оси трубопровода с каждой стороны (п.4.1). Земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением требований настоящих Правил (п.4.2). В охранных зонах трубопроводов без письменного разрешения предприятий трубопроводного транспорта запрещается в числе прочего возводить любые постройки и сооружения, производить всякого рода открытые и подземные, горные, строительные, монтажные и взрывные работы, планировку грунта (п.4.4).

Согласно таблице 4* СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*», утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 30 марта 1985 года, минимальное допустимое расстояние от оси нефтепровода диаметром от 500 до 1000 мм до строений в населенных пунктах должно составлять не менее 150 метров в обе стороны от оси нефтепровода.

Согласно акту обследования земельного участка от 12.10.2016г., проведенного комиссией в составе специалистов АО «Черномортранснефть» с привлечением представителей администрации МР «<адрес>», в охранной зоне магистрального нефтепровода «НПС «Махачкала» - 201 км. МН «Грозный-Баку» км. 4,6, на расстоянии 13 и 11 в начале и конце нарушения построена автомойка и кафе «Караман», принадлежащий ФИО1. Охранная зона на данном участке трубопровода составляет 25 м.

Согласно заключению судебной строительно-технической экспертизы № от 25.05.2017г., при строительстве объектов ФИО1 по адресу: РД, <адрес>, 2 Караман, ЗУ 10, нарушены требования СП 36.13330.2012 «Свод правил. Магистральные трубопроводы. Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85*». Объекты, возведенные ФИО1, расположены на расстоянии 11-13 метров от оси магистрального нефтепровода в пределах охранных зон и создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: РД, <адрес>, 2 Караман, ЗУ 10, на котором возведены спорные строения, относится к землям сельскохозяйственного назначения и принадлежит на праве собственности <адрес>.

ФИО6ФИО1 не представлено суду доказательств получения соответствующих разрешений на строительство спорного строения от уполномоченных органов, в том числе от собственника опасного производственного объекта АО «Черномортранснефть».

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что согласно ст.222 ГК РФ, возведенный ответчиком автомойка и кафе «Караман», является самовольной постройкой, созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, без получения на это необходимых разрешений, которое создает угрозу безопасности эксплуатации магистрального нефтепровода, жизни и здоровью людей.

Согласно ст.304 ГК РФ АО «Черномортранснефть» как собственник опасного производственного объекта – магистрального нефтепровода может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, в т.ч. требовать устранения нарушений законодательства в области промышленной безопасности.

Оценив представленные доказательства в совокупности и принимая во внимание, что возведенные без соблюдения безопасных расстояний до магистрального нефтепровода постройки создают угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения аварийной ситуации на нефтепроводе, суд находит исковые требования обоснованными.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым согласно ст.88 ГПК РФ относится и государственная пошлина.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей подтверждены платежным поручением № от 17.10.2016г.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск АО «Черномортранснефть» удовлетворить.

Признать автомойку и кафе «Караман», расположенные на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, 2 Караман, ЗУ 10, самовольной постройкой.

Обязать ФИО1 устранить нарушения охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода «НПО «Махачкала» - 201 км. МН «Грозный-Баку» км 4,6 путем сноса за свой счет автомойки и кафе «Караман», находящихся на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, 2 Караман, ЗУ 10, в 30-дневный срок со дня вступления решения а законную силу.

Если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Запретить ФИО1 возводить на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты> по адресу: <адрес>, 2 Караман, ЗУ 10, в пределах охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального нефтепровода «НПС «Махачкала» - 201 км. МН «Грозный-Баку» км. 4,6 любые постройки и сооружения без согласия собственника магистрального нефтепровода.

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Черномортранснефть» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шести тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий А.И. Алишаев