Постановление № 5-91/2024 от 17 ноября 2024 г. по делу № 5-91/2024

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

18 ноября 2024 г. г. Рязань

Судья Рязанского гарнизонного военного суда ФИО1, при секретаре судебного заседания Зиневич С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части ***** С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

13.11.2024 г. в Рязанский гарнизонный военный суд в соответствии с определением мирового судьи судебного участка № судебного района Железнодорожного районного суда г. Рязани от 07.11.2024 г. по подведомственности поступили материалы дела об административном правонарушении, из которых следует, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8. 14 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. №45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях», С. был привлечен к административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей (постановление № от 15.05.2024 г.)

Из материалов следует, что в установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу С. штраф не уплатил, отсрочка и (или) рассрочка уплаты штрафа не предоставлялись.

В связи с этим должностным лицом Государственного казенного учреждения города Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» (далее – ГКУ «АМПП») 22.09.2024 г. в отношении С. был составлен протокол № об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности за совершение в 00 часов 16.08.2024 г. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Извещенный о дате и времени судебного С. в суд не прибыл.

При таких обстоятельствах в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии С.

Изучение материалов дела об административном правонарушении позволяет прийти к следующим выводам.

Из положений ст. 24.1 КоАП РФ следует, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств дела. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые КоАП РФ предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением является неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ.

Следовательно, при отсутствии обязанности исполнить административное наказание в виде уплаты административного штрафа лицо не может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

В силу ст. 2.5 КоАП РФ за административные правонарушения, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, военнослужащие в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими прохождение военной службы (службы) указанными лицами и их статус, несут дисциплинарную ответственность (ч. 1).

За административные правонарушения, предусмотренные статьями 5.1 - 5.26, 5.45 - 5.52, 5.56, 6.3, 7.29 - 7.32, 7.32.1, главой 8, статьей 11.16 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов), главой 12, статьей 14.9, частью 7 статьи 14.32, статьей 14.55, главами 15 и 16, статьями 17.3, 17.7 - 17.9, частями 1 и 3 статьи 17.14, статьями 17.15, 18.1 - 18.4, частями 2.1, 2.6 статьи 19.5, статьями 19.5.7, 19.7.2, частью 5 статьи 19.8, статьей 19.12, статьей 20.4 (в части нарушения требований пожарной безопасности вне места военной службы (службы) или прохождения военных сборов) и частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, несут административную ответственность на общих основаниях (ч. 2).

Из указанного следует, что к числу административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 2.5 КоАП РФ, за которые военнослужащие несут административную ответственность на общих условиях, п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы не относится.

Следовательно, С. не подлежал привлечению к административной ответственности за указанное правонарушение на общих основаниях и должен был быть привлечен, в силу ч. 1 ст. 2.5 КоАП РФ, к дисциплинарной ответственности.

При составлении постановления № по делу об административном правонарушении в отношении С., должностным лицом ГКУ «АМПП» также не было учтено то, что он является военнослужащим и в силу ст. 2.5 КоАП РФ за совершение административного правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы, подлежал привлечению к дисциплинарной ответственности.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Поскольку по п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы С. подлежал привлечению к дисциплинарной ответственности, то суд приходит к выводу, что в действиях С. отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, связанного с неуплатой им административного штрафа по п. 2 ст. 8.14 КоАП г. Москвы в срок, установленный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части ***** С. подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в войсковой части ***** С., на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - прекратить.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Западный окружной военный суд через Рязанский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Рязанского

гарнизонного военного суда ФИО1