Решение № 12-285/2018 7-285/2018 от 2 августа 2018 г. по делу № 12-285/2018

Судья Шамухамедова Е.В. дело №7-285/2018 года


РЕШЕНИЕ

г. Астрахань 03 августа 2018 года

Судья Астраханского областного суда Хаирова Д.Р.,

при секретаре Мязиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» на постановление судьи Советского районного суда г. Астрахани от 06 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр»,

установил:

постановлением судьи Советского районного суда г. Астрахани от 06 июня 2018 года ООО «ЭкоЦентр» привлечено к административной ответственности, предусмотренной статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «ЭкоЦентр» обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить ввиду процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении. Полагает постановление судьи районного суда необоснованным, вынесенным с нарушением норм материального права.

Выслушав представителя ООО «ЭкоЦентр» ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, представителя Управление Роспотребнадзора по Астраханской области ФИО2, возражавшую против удовлетворения жалобы, поверив материалы дела, доводы жалобы, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению в силу следующего.

В силу статей 24.1, 30.6, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

Периодичность вывоза бытовых отходов установлена в пунктом 8.2.4 СанПиН 2.1.2.2645-10, согласно которому контейнеры и другие емкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.

Как следует из материалов дела, 27 марта 2018 года в 10-00 часов должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Астраханской области совместно с представителями администрации Трусовского района г. Астрахани, Астраханского филиала ООО «ЭкоЦентр» на основании обращения из прокуратуры Астраханской области и от жителей жилого дома № 15 по ул. Курнатовского по вопросам антисанитарного состояния территории, организации сбора и вывоза твердых коммунальных отходов по адресу: <...> проведен осмотр территории.

Проверкой установлено, что контейнерная площадка по ул. Курнатовского отсутствует.

Согласно сведениям Астраханского филиала ООО «ЭкоЦентр» из схем и путевых листов невозможно установить движение автотранспорта и периодичность вывоза ТКО по ул. Курнатовского. Вывоз ТКО по указанному адресу осуществляется бестарным способом во вторник с 07-00 часов до 15-00 часов.

03 марта 2018 года ведущим специалистом-экспертом санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Астраханской области по факту нарушения санитарного законодательства в отношении ООО «ЭкоЦентр» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Обществом административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств: обращениями граждан, дополнительным соглашением к договору от 25 декабря 2017 года, протоколом осмотра от 27 марта 2018 года, фотоматериалами, протоколом об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, вывод судьи районного суда о наличии в действиях ООО «ЭкоЦентр» состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые всесторонне, полно и объективно исследовались и получили надлежащую оценку в судебном постановлении в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что Управлением Роспотребнадзора по Астраханской области допущены процессуальные нарушения, выразившиеся в неизвещении надлежащим образом представителя юридического лица о составлении протокола об административном правонарушении, являются несостоятельными и опровергаются материалами дела, из которых следует, что о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении Общество извещено уведомлением от 28 марта 2018 года, направленным в адрес ООО «ЭкоЦентр» электронной почтой 28 марта 2018 года, а так же почтой 02 апреля 2018 года, полученным адресатом 03 апреля 2018 года.

Согласно положениям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законный представитель юридического лица, в отношении которого составляется протокол об административном правонарушении, должен быть уведомлен о времени и месте его составления.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие ( часть 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из содержания протокола об административном правонарушении от 03 марта 2018 года № 02-01/000076 следует, что он был составлен с участием защитника Китидова Т.А., который давал объяснения о несогласии с протоколом об административном правонарушении и отказался от получения его копии.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что законный представитель юридического лица был извещен о составлении протокола об административном правонарушении, в ходе производства по делу об административном правонарушении право ООО «ЭкоЦентр» на защиту нарушено не было.

Ссылка в жалобе на допущенную административным органом ошибку в дате протокола об административном правонарушении, которая свидетельствует о заблаговременном его составлении, несостоятельна.

Анализ протокола об административном правонарушении № 02-01/000076 от 03 марта 2018 года, составленного в отношении ООО «ЭкоЦентр», позволяет сделать вывод о том, что указанный процессуальный документ составлен в полном соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Имеющиеся в материалах дела иные процессуальные документы - определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 06 марта 2018 года, определение об истребовании сведений от 14 марта 2018, протокол осмотра от 27 марта 2018 года, свидетельствуют о наличии описки в дате протокола, которая не ставит под сомнение его составление в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного оснований для удовлетворения жалобы директора общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» не имеется.

Несогласие с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, не является основанием для отмены акта, постановленного с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иные доводы жалобы сводятся к переоценке исследованных и оцененных судом доказательств, не влияют на правильность выводов районного суда.

Процессуальных нарушений, являющихся правовыми основаниями для отмены или изменения постановления судьи, по делу не установлено. Нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Советского районного суда г. Астрахани от 06 июня 2018 года оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» - без удовлетворения.

Судья Д.Р. Хаирова