Решение № 2-834/2019 2-834/2019~М-612/2019 М-612/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2-834/2019

№2-834/2019

30RS0004-01-2019-000980-28


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 27 мая 2019 года

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г., при секретаре Барковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о назначении пенсии, мотивируя свои требования тем, что в 2018 году обратилась с заявлением в управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с достижением 25-летнего стажа педагогической деятельности. ДД.ММ.ГГГГ решением № ей отказано в назначении пенсии, а именно не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № «Теремок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № «Аленушка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясли-сада № Отдела образования <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МДОУ «Детский сад № «Теремок». Считает действия Пенсионного Фонда неправомерными, нарушающими ее законное право на досрочное пенсионное обеспечение, ответчик отказывается включить указанные периоды работы, указывая на то, что отсутствуют в выписке указания кода особых условий труда. Просит, с учетом уточненным требований, признать решение Управления Пенсионного фонда России в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии; обязать Управление Пенсионного фонда России в <адрес> включить в стаж, дающий право на досрочную пенсию вышеуказанные периоды работы, и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 требования поддержали, просили удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ в <адрес> ФИО3 разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

К такому выводу суд пришел исходя из следующего.

В соответствии со ст.55 Закона РФ "Об образовании" педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 этой же нормы Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В данный список (п.1.8) входят дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли.

Установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Управления Пенсионного фонда России в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В стаж истца не были включены периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № «Теремок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № «Аленушка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясли-сада № Отдела образования <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МДОУ «Детский сад № «Теремок».

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 в спорные периоды работала в должности воспитателя. Рассматривая требования в части включения указанного периода работы ФИО1, суд исходит из следующего, факт работы ФИО1 в названный период установлен, оплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы произведена, что в судебном заседании подтвердил представитель Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>. В настоящее время работодателем откорректированы индивидуальные сведения за спорный период с указанием льготы. При указанных обстоятельствах, заявленные в этой части требования ФИО1 подлежит удовлетворению.

Также, истцу ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исключен из подсчета страхового стажа в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком, однако из представленных истцом документов усматривается, что ФИО4 приступила к работе с ДД.ММ.ГГГГ после административного отпуска по уходу за ребенком.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что указанные спорные периоды работы ФИО1 в должности воспитателя ясли-сада № Отдела образования <адрес> подлежат включению в страховой стаж за осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В части требований истца о включении в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение на курсах повышения квалификации, суд также приходит к выводу о включении указанного периода.

В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работая в должности МБДОУ <адрес> «Детский сад № Теремок», обучалась на курсах повышения квалификации по направлению работодателя.

Поскольку периоды нахождения на курсах повышения квалификации в силу закона являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, отказ пенсионного органа во включении в стаж работы по специальности, дающей право на назначение страховой пенсии данных периодов, нельзя признать законным, следовательно, суд считает необходимым включить указанные периоды в подсчет страхового стажа ФИО1, в виду того, что факт прохождения истцом курсов повышения квалификации в спорные периоды подтверждается материалами дела, в периоды нахождения на курсах повышения квалификации истец продолжала работать и за ней сохранялась средняя заработная плата на период ее обучения, с которой работодатель осуществлял отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, на повышение квалификации она направлялась работодателем на основании соответствующих приказов, что связано с особенностями осуществления трудовой деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что при включении оспариваемых периодов в страховой стаж истца, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, превышает необходимые 25 лет, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня обращения в Пенсионный фонд, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение Управления пенсионного фонда России в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда России в <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды ее работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № «Теремок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МБДОУ «Детский сад № «Аленушка», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясли-сада № Отдела образования <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МДОУ «Детский сад № «Теремок».

Обязать Управление Пенсионного фонда России в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через районный суд, принявший решение.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья : подпись Мухтарова Д.Г.