Решение № 2-1140/2018 2-1140/2018~М-1105/2018 М-1105/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-1140/2018

Дело № 2-1140/2018

УИД 24 RS0018-01-2018-001400-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зеленогорск Красноярского края 19 ноября 2018 года

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи М.А. Чистяковой,

при секретаре Юнишкевич Т.В.,

с участием истицы ФИО1,

представителя истицы ФИО2,

представителя ответчика МУП ГЖКУ г. Зеленогорск ФИО3, действующей на основании доверенности от 28.06.2018г. №,

представителя третьего лица ПАО «Красноярскэнергосбыт» ФИО4, действующей на основании доверенности от 13.10.2017г. №,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП ГЖКУ г. Зеленогорск с участием третьего лица ПАО «Красноярскэнергосбыт» о защите прав потребителя,

УСТАНОВИЛ:

Евич обратилась в суд с иском к МУП ГЖКУ, в котором просила признать действия ответчика по отключению электроэнергии в <адрес> незаконными, взыскать с ответчика моральный вред в размере 100 000 рублей. Требования мотивированы тем, что она является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: г. Зеленогорск Красноярского края, <адрес>83. 12.09.2018г. представителями МУП ГЖКУ была прекращена подача электроэнергии в указанную квартиру, а впоследствии подача электроэнергии возобновлена неизвестным лицом. В нарушение п. 114 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ответчик не уведомил истицу об ограничении подачи электроэнергии, а затем о приостановке, сразу прекратив подачу коммунального ресурса без временных интервалов, то есть, до погашения задолженности.

Определением суда от 22.10.2018г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика привлечено ПАО «Красноярскэнергосбыт».

В судебном заседании истица Евич заявленные требования поддержала в полном объеме, дополнительно пояснив, что какой-либо договор с ответчиком о поставке электроэнергии она не заключала. Задолженности по оплате электроэнергии она не имеет, уведомление об отключении электроэнергии она не получала, 04.09.2018г. она оплатила за электроэнергию. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством на ее имя открыт банковский счет, на который из федерального бюджета зачисляются денежные средства в качестве платы за использование государством ресурсов, указанные денежные средства должны направляться на оплату коммунальных услуг, однако, третье лицо скрывает информацию о наличии такого счета. Представила заявление о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя по консультированию и составлению искового заявления в общей сумме 9 000 рублей.

Представитель истицы ФИО2 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, пояснив, что управляющая компания по своей инициативе произвела отключение электроэнергии, нарушив при этом процедуру отключения. Отключение произведено до истечения 20 дней со дня уведомления в нарушение п. «а» ст. 119 Правил предоставления коммунальных услуг. Заявленный размер компенсации морального вреда является обоснованным, так как истица имеет двух несовершеннолетних детей. Размер расходов на оплату услуг представителя также является обоснованным, слегка заниженным, поскольку ему, как представителю пришлось изучать действующее законодательство.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что оплата электроэнергии в квартиру потребителя производится потребителями непосредственно в ПАО «Красноярскэнергосбыт». МУП ГЖКУ, являясь управляющей организацией, обслуживает общедомовое имущество собственников многоквартирного дома, в которое входят и электросети. За указанную услугу потребителям управляющая компания ежемесячно начисляет плату и отражает сведения о начислении в счет-квитанциях. По состоянию на 16.08.2018г. у истицы имелась задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 17 438 рублей, включая задолженность за электроснабжение в размере 84, 76 рубля. Указанная сумма задолженности образовалась более чем за два месяца, а именно 63,20 рубля начислено за май 2018г. и 21,56 рубля начислены за июль 2018г. Ввиду изложенного, ответчик 20.08.2018г. направил в адрес истицы уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в установленный срок электроснабжение жилого помещения истицы будет приостановлено. Поскольку уведомление направлено 20.08.2018г., в течение 20 дней истицей не исполнено, 12.09.2018г. на основании приказа от 27.08.2018г. было произведено полное приостановление режима потребления электрической энергии. 28.09.2018г. была проведена проверка и выявлен факт самовольного подключения и безучетного использования истицей электрической энергии.

Представитель третьего лица ФИО4 в судебном заседании пояснила, что 12.09.2018г. отключение подачи электроэнергии в квартиру истицы производилось не по заявке ПАО «Красноярскэнергосбыт», однако, истица имела задолженность перед поставщиком по оплате электроэнергии по состоянию на 20.08.2018г. в размере 2236,73 рубля за период с мая 2018г. по 20.08.2018г. 04.09.2018г. от истицы поступил платеж в размере 84,76 рубля. На день рассмотрения дела судом задолженность истицей не погашена и составляет 3619,48 рубля.

Согласно ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Подпунктом "а" п. 117 указанных Правил предусмотрено, что исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Согласно п. 118 названных Правил под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В соответствии с п. 119 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги.

При этом, исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения (подпункт «а» п. 119).

При непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения (подпункт «в» п. 119).

Указанные положения не допускают принятия мер воздействия без предупреждения (уведомления) об этом должника.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

Как установлено в судебном заседании истица Евич является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: Красноярский край, г. Зеленогорск, <адрес>83, на основании ордера на жилое помещение от 05.09.20003г. №.

В жилом помещении помимо истицы на регистрационном учете состоят трое детей истицы, включая несовершеннолетнюю ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Управление многоквартирным домом № по <адрес> осуществляет МУП ГЖКУ г. Зеленогорск на основании договора управления многоквартирным домом от 25.12.2010г.

Согласно пункту 4.2.4 Договора управляющая организация имеет право прекращать предоставление услуг собственнику в случае просрочки оплаты в соответствии с действующим законодательством.

Поставщиком электроэнергии в многоквартирный жилой <адрес> является ресурсоснабжающая организация ПАО "Красноярскэнергосбыт" на основании договора на электроснабжение от 02.10.2006г. №, заключенного между МУП ГЖКУ г. Зеленогорск и ПАО "Красноярскэнергосбыт".

Следовательно, оплата собственниками и нанимателями жилых помещений поставленной в жилое помещение электроэнергии производится в ПАО «Красноярскэнергосбыт», а оплата общедомовых нужд и услуг по обслуживанию общего имущества собственников многоквартирного дома производится в управляющую компанию МУП ГЖКУ г. Зеленогорск.

20.08.2018г. МУП ГЖКУ г. Зеленогорск направило в адрес Евич уведомление от 16.08.2018г., согласно которому сообщило истице о наличии у нее задолженности по жилищно-коммунальным услугам за 3 месяца в размере 17 438 рублей, в том числе за электрическую энергию в размере 84, 76 рубля, а также предупредило истицу о том, что в случае непоступления оплаты в течение 20 дней со дня доставки указанного уведомления, МУП ГЖКУ ограничит, а затем приостановит предоставление электрической энергии, либо при отсутствии технической возможности введения ограничения, приостановит без предварительного введения ограничения предоставление электрической энергии.

Указанное уведомление вручено Евич лично 01.09.2018г., что подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Согласно выписке из лицевого счета №, Евич оплатила в МУП ГЖКУ 17,50 рубля 04.09.2018г., иных платежей от истицы не поступало.

Доводы истицы об оплате задолженности в размере 84,76 рубля 04.09.2018г., поскольку указанный платеж произведен в счет погашения задолженности по электроэнергии в ПАО «Красноярскэнергосбыт», что подтверждено кассовым чеком от 04.09.2018г., представленным истицей, и финансово-лицевым счетом №, представленным представителем третьего лица.

12.09.2018г. ответчиком произведено полное ограничение режима потребления электроэнергии в квартиру истцы, что подтверждается актом № от 12.09.2018г. ограничения режима потребления электрической энергии, согласно которому 12.09.2018г. в 13-35 на <адрес>83, произведено отсоединение силовых проводов в клемной коробке на лестничной клетке.

Согласно акту от 28.09.2018г. №, составленному работниками МУП ГЖКУ, зафиксировано самовольное подключение к электрическим сетям многоквартирного дома <адрес>, а именно провода подключены, вводной автомат на квартиру включен, прибор учета показывает потребление энергии.

Таким образом, электроснабжение квартиры истицы на день рассмотрения дела судом восстановлено.

Из анализа представленных сторонами доказательств следует, что МУП ГЖКУ г. Зеленогорск не соблюден установленный пунктом 119 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам порядок ограничения подачи коммунальной услуги в виде электроснабжения, поскольку ограничение подачи электроэнергии в квартиру истицы произведено до истечения 20 дней со дня получения истицей уведомления об ограничении, и могло быть осуществлено МУП ГЖКУ г. Зеленогорск не ранее 22.09.2018г.

Между тем, ограничение подачи электроэнергии произведено 12.09.2018г. на основании приказа директора МУП ГЖКУ г. Зеленогорск от 27.08.2018г. № «Об ограничении или прекращении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению».

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в соответствии с подпунктом "а" пункта 119 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, право на полное отключение подачи электроэнергии связывается с отсутствием технической возможности ограничения ее подачи. В этой связи следует отметить, что предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Ответчиком не представлено доказательств отсутствия технической возможности ввести ограничения по предоставлению истице коммунальной услуги электроснабжения, при этом сразу произведены действия по прекращению подачи электроэнергии в квартиру истицы, до истечения 20 дней после получения истицей уведомления, предварительного вручения за 3 суток под роспись письменного извещения о приостановлении предоставления коммунальной услуги электроснабжения, сразу произведены действия по прекращению подачи электроэнергии в квартиру истицы.

Из разъяснения, содержащегося в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

С учетом изложенного, взысканию с ответчика в пользу истицы подлежит компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей с учетом фактических обстоятельств, характера и объема причиненных нравственных страданий, требований разумности и справедливости.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50 процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

С учетом изложенного, взысканию с ответчика в пользу истицы подлежит штраф в размере 500 рублей (1 000*50%=500).

Расходы истицы по оплате услуг представителя в размере 9 000 рублей подтверждены распиской в получении денежных средств от 17.09.2018г., согласно которой Евич передала ФИО2 денежные средства в размере 9 000 рублей: 4 000 рублей за консультацию и составление искового заявления, 5 000 рублей за представительство в суде первой инстанции.

Принимая во внимание положения ст. 100 ГПК РФ, принцип разумности и справедливости, учитывая объем выполненной представителем работы: консультация, составление искового заявления, участие представителя в судебном заседании, несложность и типичность дела, суд находит разумным размер представительских услуг, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истицы, в размере 2 000 рублей.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 600 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Действия МУП ГЖКУ г. Зеленогорск по отключению электроснабжения <адрес> г. Зеленогорск Красноярского края 12.09.2018г. признать незаконными.

Взыскать с МУП ГЖКУ г. Зеленогорск в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, штраф 500 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 2 000 рублей, а всего 3 500 рублей.

Взыскать с МУП ГЖКУ г. Зеленогорск в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд Красноярского края в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья М.А. Чистякова