Постановление № 5-786/2019 от 6 августа 2019 г. по делу № 5-786/2019

КОПИЯ

Подлинник данного документа подшит в административном деле № 5-786/2019, хранящемся в Набережночелнинском городском суде РТ

№ 5-786/2019

УИД ...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Набережные Челны 07 августа 2019 года

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Абдулвагапов Р.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении общества с ограниченной ответственностью (далее – ООО) «Волжская судоходная компания», ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

25 июня 2019 года в 23 часа 05 минут выявлено, что ООО «Волжская судоходная компания» при осуществлении деятельности по добыче инертных материалов земснарядом «...», на акватории р. Кама, напротив д. ... Тукаевского района Республики Татарстан, нарушаются санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта. При проведении работ на земснаряде «...» ООО «Волжская судоходная компания» создается повышенный уровень шума, что приводит к ухудшению условий проживания жителей близлежащих жилых домов д. .... С целью подтверждения факта наличия шума (гула) и определения уровней шума, ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ в г. Набережные Челны, Актанышском районе» 26 июня 2019 года в 23 часа 05 минут и 23 часа 20 минут в жилой комнате жилого дома № ... по ул. ... д. ... Тукаевского района, в присутствии представителя ООО «Волжская судоходная компания» А.О.В. с участием лица, у которого проводятся инструментальные измерения, М.Н.А., председателя Правления Местного общественного движения Тукаевского района «...» В.Р.Н. проведены инструментальные измерения уровней шума в ночное время суток во время работы по добыче инертных материалов земснарядом «...», в акватории р. Кама, напротив д. ... Тукаевского района Республики Татарстан.

Согласно протоколу измерений уровней шума № ... от 26 июня 2019 года и экспертному заключению № ... от 27 июня 2019 года ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РТ в г. Набережные Челны, Актанышском районе» эквивалентный уровень звука (шума) в жилой комнате д. № ... по ул. ... д. ... Тукаевского района, в ночное время суток, при работе земснаряда «...» составляет от ... дБ А, при допустимом значении 30 дБА, а при выключенном оборудовании (стояночный (вспомогательный) двигатель в рабочем состоянии) эквивалентный уровень звука составляет ... дБА, при допустимом значении 30 дБА, что не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Согласно полученной из ФБУ «Администрация Камского бассейна внутренних водных путей» информации №... от 06 июня 2019 года, на ... км у правого берега дислоцируется земснаряд «...», судовладельцем является ООО «Волжская судоходная компания».

Согласно ответу ООО «Волжская судоходная компания» от 27 июня 2019 года на определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении территориального отдела вх. № ... от 28 июня 2019 года, ООО «Волжская судоходная компания» использует земснаряд «...» на основаннии договора аренды судна без экипажа № ... от 20 апреля 2018 года с ООО «...».

Технологическое оборудование земснаряда «...» ООО «Волжская судоходная компания», работающего в акватории р. Кама, напротив д. ... Тукаевского района Республики Татарстан, является источником шума в жилой комнате жилого дома № ... по ул. ... д. ... Тукаевского района.

Таким образом, при проведении работ на земснаряде «...» ООО «Волжская судоходная компания» создается повышенный уровень шума, что приводит к ухудшению условий проживания жителей близлежащих жилых домов д. ..., что является нарушением статьи 24 Федерального закона РФ от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; пункта 6.1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», пункта 6.1.2 СанПиН 2.1.2.2801-10 «Изменения и дополнения 1 к СанПиН 2.1.2.2645- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 6.3 СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки».

Представитель ООО «Волжская судоходная компания» в суд не явился, о дне и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, судья считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ ФИО1 в судебном заседании подтвердила наличие нарушений со стороны ООО «Волжская судоходная компания» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Свидетели В.Р.Н., М.А.П. и М.Н.А. показали суду, что действительно зафиксирован повышенный уровень шума как в дневное, так и в ночное время, что создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Вина ООО «Волжская судоходная компания» подтверждается материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № ... от 05 июля 2019 года, протоколом измерений шума № 99 от 18 июня 2019 года, экспертным заключением от 18 июня 2019 года, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 24 июня 2019 года, протоколом отбора образцов (проб) продукции, объектов окружающей среды и производственной среды от 25 июня 2019 года, протоколом измерений шума № 964 от 26 июня 2019 года, экспертным заключением от 27 июня 2019 года и другими материалами административного дела.

Ответственность за совершенное ООО «Волжская судоходная компания» правонарушение предусмотрена статьей 6.4 КоАП РФ, согласно которой нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении административного наказания учитывается характер совершённого административного правонарушения, личность и степень виновности правонарушителя, отношение к содеянному, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

С учётом всех обстоятельств дела, в том числе, что совершённое административное правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, создаёт реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью людей, принимая во внимание, что нарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не устранены, с учётом справедливости и соразмерности административного наказания за совершённое правонарушение, судья считает необходимым назначить ООО «Волжская судоходная компания» наказание только в виде административного приостановления деятельности.

При этом оснований для признания правонарушения малозначительным, судья не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Волжская судоходная компания» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности земснаряда «...», работающего в акватории р. Кама, напротив д. ..., Тукаевского района Республики Татарстан с ... км. по ... км., судового хода по атласу ЕГС гидросистемы РФ том 9 ч.2 (выпуска 2016 г.), на 90 (девяносто) суток.

Срок административного приостановления деятельности земснаряда «...» исчислять с даты фактического приостановления деятельности.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления в части административного приостановления деятельности возложить на Менделеевский отдел судебных приставов г. Менделеевск Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Татарстан.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Верховный Суд РТ в течение 10 суток через Набережночелнинский городской суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Абдулвагапов Р.Г.

Постановление на момент размещения не вступило в законную силу.

Судья: Абдулвагапов Р.Г.