Решение № 2-446/2019 2-446/2019~М-143/2019 М-143/2019 от 12 февраля 2019 г. по делу № 2-446/2019

Ейский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ейск «13» февраля 2019г.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующий судья Вихор П.Н.,

при секретаре Соколовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, третье лицо СНТ «Заря», межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, о признании права собственности на дачный земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


Истица ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит признать за ней право собственности на земельный участок <адрес> площадью 500 кв.м. по адресу: <адрес>, СНТ «Заря», кадастровый номер №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – земельные участки садоводческих товариществ в порядке перераспределения.

Свои требования истица мотивирует тем, что 06.07.1993 ей перераспределен свободный земельный участок <адрес> площадью 500 кв.м в СНТ «Заря» <адрес> края. С этого и по настоящее время она является членом товарищества, возделывает участок, оплачивает членские взносы. Строений на земельном участке не имеется.

Истица до настоящего времени земельный участок в собственность не оформила. Ранее в приватизации земли не участвовала.

Истица обратилась в администрацию города Ейска с заявлением о предоставлении ей земельного участка в собственность, в чем ей было отказано.

Истица полагает, что у нее имеются основания для получения земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель ответчика – администрации Ейского городского поселения Ейского района Локоть Ю.Н. оставил вопрос о разрешении исковых требований на усмотрение суда.

Третье лицо – межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю участие своего представителя в судебном заседании не обеспечило, в письменном ходатайстве в адрес суда заместитель начальник отдела ФИО\8. просил дело рассмотреть в отсутствие представителя Росреестра.

Представитель третьего лица председатель СНТ «Заря» ФИО2 в судебном заседании выступил в поддержку иска.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Пунктом 2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу названного федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Как разъяснено в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения. При разрешении требований граждан к уполномоченным органам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации существенное правовое значение имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23.04.1998; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Из материалов дела следует, что устав садоводческого товарищества «Заря» зарегистрирован решением исполнительного комитета Ейского районного Совета народных депутатов Краснодарского края №216/4 от 15.05.1987, заявительница является фактическим землепользователем садового участка в СНТ «Заря» № площадью 500 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, СНТ «Заря», <адрес>, (л.д.15, 16-17).

Указанный земельный участок образован путем раздела земельного участка №, предоставленного СНТ «Заря» решением исполнительного комитета Ейского городского Совета народных депутатов Краснодарского края РСФСР №73/4 от 11.03.1988 в постоянное (бессрочное) пользование (л.д.24).

Истица до настоящего времени земельный участок в собственность не оформила. Ранее в приватизации земли не участвовала (л.д.9).

Согласно сведениям федеральной службы регистрации право собственности на спорный земельный участок ни за кем не зарегистрировано. Филиалом ГУП КК Краевое БТИ объект не инвентаризировался (л.д.18).

Таким образом, учитывая, что истица фактически пользуется испрашиваемым земельным участком в СНТ «Заря» на законных основаниях, будучи членом садоводческого товарищества, которое было создано, и земля которому для садоводства была выделена до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что подтверждается материалами дела, суд убежден в том, что у истицы в силу закона возникло право бесплатно получить в собственность испрашиваемый земельный участок, а указанные администрацией Ейского городского поселения Ейского района основания, послужившие причиной отказа в предоставлении истице испрашиваемого земельного участка, не основаны не действующем законодательстве.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истицы подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, третье лицо СНТ «Заря», межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам управления Росреестра по Краснодарскому краю, о признании права собственности на дачный земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <адрес> площадью 500 кв.м., кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Заря», <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде, то есть с 18.02.2019.

Председательствующий: П.Н. Вихор



Суд:

Ейский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация ейского городского поселения Ейского района (подробнее)

Судьи дела:

Вихор Петр Николаевич (судья) (подробнее)