Решение № 2А-1079/2020 2А-1079/2020~М-615/2020 М-615/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2А-1079/2020

2а-1079/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Большой Камень 17 июля 2020 г.

Шкотовский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Рогачевой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Павловой А.О.,

с участием помощника Большекаменского межрайонного прокурора Баштакова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску МО МВД России «Большекаменский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Большекаменский» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления (по совокупности приговоров) при опасном рецидиве. Административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до 01.07.2021 года, и установить следующие ограничения:

- обязательная явка 1 раз в месяц в МО МВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом;

- запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения без письменного разрешения ОВД;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах, где производится реализация алкогольной продукции;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель МО МВД России «Большекаменский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что возражений по существу требований не имеет.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором Шкотовского районного суда Приморского края от 15.07.2010 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ и подвергнут наказанию в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору Дальнереченского городского суда Приморского края от 17.02.2000 года окончательно к отбытию ФИО1 назначено 4 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО1 судом установлено наличие опасного рецидива преступлений.

По приговору Дальнереченского городского суда Приморского края от 17.02.2000 ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ, т.е. за совершение особо тяжкого преступления.

01.07.2013 на основании постановления Партизанского районного суда Приморского края от 19.06.2013 ФИО1 был условно-досрочно освобожден на неотбытый срок 1 год 01 месяц 09 дней.

Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости (по ч.4 ст.111 УК РФ по совокупности приговоров) до 01.07.2021 года.

Из социально-бытовой характеристики ФИО1, выданной начальником ОУУП и ПДН МО МВД России «Большекаменский» ФИО2, следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Большекаменский» как лицо, имеющее не снятую и не погашенную судимость в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» до срока погашения судимости, т.е. до 01.07.2021. ФИО1 в период УДО допускал нарушения установленных судом ограничений, выявлялись случаи его отсутствия дома при проверках в вечернее время. Склонен к совершению правонарушений, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, на профилактические мероприятия реагирует, но не всегда делает для себя правильные выводы, характеризуется посредственно.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 г. N 597-О-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации).

В связи с тем, что наличие непогашенной судимости при опасном рецидиве преступлений является основанием для установления административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора. Указанные в административном исковом заявлении ограничения суд считает достаточными для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доказательства, свидетельствующие о несоразмерном ограничении прав поднадзорного лица, суду не представлены. При этом целью назначения указанных ограничений является выявление и устранение причин, способствующих совершению преступлений и правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При определении срока установления административного надзора суд руководствуется требованиями п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011г., в соответствии с которым срок административного надзора должен составлять 8 лет (срок, установленный ст. 86 УК РФ для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, в редакции, действовавшей на дату совершения преступления) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Таким образом, суд, с учетом действующего законодательства, полагает необходимым установить ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 8 лет, поскольку имеется прямое указание Закона о том, что срок административного надзора устанавливается на срок необходимый для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания либо по месту фактического нахождения для регистрации в дни и часы, установленные указанным органом;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции, подтвержденных соответствующими документами;

- запрещение пребывания в определенных местах, а именно в кафе, барах, ресторанах, где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение выезда за пределы избранного места проживания (городского округа Большой Камень) без уведомления ОВД;

- запрещение посещения проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Контроль за поведением ФИО1 возложить на органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения ФИО1

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Шкотовский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение изготовлено в совещательной комнате с применением компьютера.

Судья А.В. Рогачева