Решение № 12-84/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 12-84/2019

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ейск 13 мая 2019 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Балашов М.Ю., с участием представителя административной комиссии Ейского городского поселения Ейского района ФИО1, заявителя ФИО2, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по жалобеФИО2 напостановление № № Административной комиссии Ейского городского поселения Ейского района от 16 апреля 2019 г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23. 07. 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» к 1000 рублей штрафа.

Огласив жалобу, допросив участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от 16 апреля 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за Нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае.

Согласно обжалуемого постановления 15.02.2019 года в 11 часов 25 минут ФИО2 допустил парковку принадлежащего ему автомобиля «Тойота» г/н № на зеленой зоне около <адрес> в <адрес>, чем нарушил ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23. 07. 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и нарушил п.п. 8 п. 11.3 Правил благоустройства территории Ейского городского поселения Ейского района, утвержденных Советом Ейского городского поселения Ейского района от 29. 09. 2017 года № 44/6, согласно которого на территории городского поселения запрещается парковать автотранспортные средства на зеленой зоне (газонах, клумбах, цветниках).

В жалобе правонарушитель просит признать незаконным и отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить в виду отсутствия состава административного правонарушения. В судебном заседании ФИО2 явился, подтвердил свои требования.

Представитель административной комиссии пояснил, что считает постановление № Административной комиссии Ейского городского поселения Ейского района от 16 апреля 2019 г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23. 07. 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» к 1000 рублей штрафа законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, суд считает, что постановление подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении прекращению по следующим основаниям.

Постановлением № от 16 апреля 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности за Нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Согласно ч. 1. ст. 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно сведений с официального сайта Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии www.rosreestr.ru земельный участок с кадастровым номером № по указанному адресу находится под многоквартирным жилым домом, отмежеван и поставлен на кадастровый учет. Как усматривается из сведений публичной кадастровой карты граница земельного участка проходит по краю проезжей части дороги <адрес> в <адрес>.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 2 ст.36 ЖКРФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 2.1. ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решений о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе о размещении, об обслуживании и эксплуатации элементов озеленения и благоустройства на указанном земельномучастке.

Согласно техническому паспорту многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> зеленая зона определена со стороны фасада здания. Иных зеленых зон на принадлежащем собственникам квартир земельном участке не имеется, что так же подтверждаются фотографиями, приложенными к материалам административного дела по ходатайству заявителя.

Согласно ч. 6. ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном право нарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

Вина правонарушителя ФИО2 не нашла своего подтверждения в судебном заседании. Состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23. 07. 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в его действиях отсутствует.

Согласно требованиям ч. 1, 2 и 3 ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

При таких обстоятельствах и в соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление № от 16 апреля 2019 года в отношении ФИО2 о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23. 07. 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» следует отменить, дело производством прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23. 07. 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», т.е. по основаниям предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30. 6, п.3 ч.1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ.

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Ейского городского поселения Ейского района № от 16.04.2019 года в отношении ФИО2 отменить, производство по административному делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 3.2 Закона Краснодарского края от 23. 07. 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», т.е. по основаниям, предусмотренным п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд, через Ейский городской суд в течение 10 суток. Стороны имеют право участвовать в краевом суде при рассмотрении дела.

Судья