Решение № 2А-136/2019 2А-136/2019~М-53/2019 М-53/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-136/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К ОЙ Ф Е Д Е Р А Ц И И

п.Залари 21 мая 2019г.

Заларинский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Егоровой Е.А., единолично,

при секретаре Тюльковой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в кабинете № 6 Заларинского районного суда административное дело № по административному иску Межрайонной ИФНС России № 14 к ФИО1 о взыскании недоимки по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование

у с т а н о в и л:

В обоснование заявленных доводов истец указал, что согласно Выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 04.03.2015 по 14.04.2017.

Согласно пп.2 п.1 ст. 430 НК РФ, ФИО1 обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере и обязательное медицинское страхование в фиксированном размере.

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 430 НК РФ, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, определяются в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 НК РФ.

В соответствии с пп.2 п.1 ст. 430 НК РФ, страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 НК РФ.

Минимальный размер оплаты труда установлен ст. 1 Федерального закона от 02.06.2016 №164-ФЗ с 01.07.2016г. в размере 7 500 руб. с 01.07.2017 установлен ст. 1 Федерального закона от 19.12.2016 № 460-ФЗ в размере 7800 руб.

Тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

1) на обязательное пенсионное страхование в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 26 процентов;

2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента; на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации, за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07. 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования -1,8 процента;

3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Пунктом 5 ст.432 НК РФ предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом адвокатской деятельности, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Если годовой доход индивидуального предпринимателя не превышает 300 тыс. руб., то величина пенсионных взносов, которую нужно перечислить за год будет фиксированной. В 2017 году величина пенсионных взносов составляет 23400руб.00коп. = (7500,00 руб. х 26% х 12 мес). Размер страхового взноса в ФФОМС не зависит от дохода индивидуального предпринимателя. Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, увеличенное в 12 раз. В 2017 году размер страхового взноса составляет 4590руб.00 коп.= (7500,00 руб. х 5,1% х 12 мес).

На основании вышеизложенного ФИО1 была обязана до 29.04.2017 уплатить страховые взносы за 2017 год в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ за 2017 год в размере 6760 руб. 00 коп.

Расчет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование: 1) 23400руб.00 коп. /12 мес. = 1950,00 руб. (величина страховых взносов за месяц); 2) 1950,00 руб. х 3 мес. = 5 850,00 руб. (количество полных отработанных месяцев); 3) 1 950,00 руб./30дн. х 14 дн.=910,00 руб. (за апрель); 4) 5 850,00 руб. + 910,00 руб. – 6 760,00 руб.

-страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС РФ за 2017 год в размере 1326руб.00 коп.

Расчет страховых взносов: 1) 4 590,00 руб./12 мес. = 382,50 руб. (величина страховых взносов за месяц); 2) 382,50 руб. х 3 мес. = 1 147,50 руб. (количество полных отработанных месяцев); 3) 316,40 руб./30дн. х 14 дн. =178,50 руб.(за апрель); 4) 1 147,50 руб. + 178,50 руб. = 1 326,00 руб.

Задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 6760руб.00коп. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 1326руб.00коп. плательщиком страховых взносов уплачена несвоевременно, а именно 07.12.2017.

В соответствии со ст. 75 НК РФ, налоговым органом начислены пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 115 руб. 60 коп., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 72 руб. 53 коп.

Межрайонной ИФНС России №14 по Иркутской области сформировано и направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № по состоянию на 26.01.2018 со сроком исполнения 15.02.2018.

Плательщик страховых взносов не исполнил требование в части уплаты задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии и по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС.

Межрайонная ИФНС России №14 по Иркутской области направила мировому судье судебного участка №58 Заларинского района Иркутской области заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, а также недоимки по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системой налогообложения и пени в общей сумме 19 971 руб. 86 коп.

Определением мирового судьи судебного участка №57 Заларинского района Иркутской области, и.о. мирового судьи судебного участка №58 Заларинского района Иркутской области от 23.08.2018 судебный приказ № от 13.08.2018 отменен, поскольку от ФИО1 поступили возражения относительно его исполнения, в которых она указала, что задолженность отсутствует.

Инспекция не согласна с возражениями ФИО1 на основании того, что задолженность по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 115 руб. 60 коп., по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017 год в размере 72руб. 53 коп. не уплачена.

Просит взыскать с ответчика недоимку по пени за несвоевременную уплату: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии за 2017 год в размере 115 руб. 60 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере 72 руб. 53 коп. Всего задолженность составляет 188 руб. 13 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил заявление, в котором также указал, что задолженность по пени за несвоевременную уплату страховых взносов ответчиком не погашена.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежаще извещена о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суд не известила, не просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, доводов, возражений и доказательств против заявленных исковых требований суду не представила.

Суд считает, что нежелание стороны являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует об ее уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию, в связи с чем, полагает возможным с учетом положений ст.289 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с п.7 ст.150 Кодекса административного производства РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренногоглавой 33настоящего Кодекса.

Участвующие в деле лица в суд не явились, при этом их явка не является по закону обязательной, и не признавалась таковой судом, в связи с чем, препятствий для рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не имеется.

Исследовав материалы административного дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы предусмотрена статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпунктом 1 пункта 1статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

По смыслу п. 1 ст. 38 и п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.

В соответствии сост. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

Согласно п. 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО1 в период с 04.3.2015 по 14.04.2017 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 1 и 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшего до 01.01.2017, она обязана была уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование. Вместе с тем страховые взносы ею уплачены не были и доказательств обратного суду не представлено.

С 01.01.2017 в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» полномочия по взысканию указанных взносов передана налоговым органам.

Из материалов дела следует, что налоговым органом ответчику направлялось требование № от 26.01.2018 об уплате страховых взносов и пени, однако задолженность по пени ответчиком не была погашена, в связи с чем она подлежит взысканию в судебном порядке.

В соответствии со ст.14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Административным ответчиком ФИО1 по настоящему делу доказательств погашения образовавшейся недоимки по пени в суд не представлено, доводы истца и представленные им доказательства не опровергнуты.

Руководствуясь изложенными выше положениями закона, оценив в совокупности представленные доказательства по делу, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. При этом требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Из определения мирового судьи по 57 судебному участку, и.о. мирового судьи по 58 судебному участку Заларинского района от 23.08.2018 следует, что в отношении ФИО1, по заявлению административного истца, 13.08.2018 был вынесен судебный приказ, который отменен в связи с поступившими возражениями.

Таким образом, впервые МИФНС России № 14 по Иркутской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени в августе 2018, то есть в пределах установленного законом срока.

В дальнейшем обращение в суд с исковыми требованиями было также административным истцом заявлено в течение полугода с даты отмены судебного приказа.

Таким образом, на основании изложенного, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме, в связи с чем, полагает необходимым взыскать с ответчика недоимку по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии за 2017 год в размере 115 руб. 60 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере 72 руб. 53 коп., а всего 188 руб. 13 коп.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.

Следовательно, налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины как государственный орган Российской Федерации и не может быть отнесен к числу субъектов, являющихся в установленном законом порядке плательщиками государственной пошлины.

В силу подпункта 8 пункта 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Таким образом, с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина в размере, установленном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, поскольку он не освобожден от ее уплаты.

На основании ст.45, 58, 69, 70, 228 Налогового кодекса РФ, ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 к ФИО1 о взыскании недоимки по пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование УДОВЛЕТВОРИТЬ.

Взыскать с ФИО1, проживающей в <адрес> в пользу Межрайонной ИФНС России № 14 недоимку по пени за несвоевременную уплату: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии за 2017 год в размере 115 руб. 60 коп.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2017 год в размере 72 руб. 53 коп., а всего 188 руб. 13 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп. с зачислением в доход муниципального образования «Заларинский район».

Настоящее решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.А. Егорова