Решение № 2-5001/2024 2-5001/2024~М-3490/2024 М-3490/2024 от 15 июля 2024 г. по делу № 2-5001/2024




Дело №

УИД: №

Категория: №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Солдатова Д.А.,

при секретаре судебного заседания

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости, в котором просит признать незаконным и отменить решение территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, включить указанные истцом периоды в специальный страховой стаж, обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате услуг представителя в размере 18 000 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец с письменным заявлением обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием требуемого 60-летнего стажа возраста или стажа 37 лет. В стаж не были зачтены следующие периоды: период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годов, в которые истец работала <данные изъяты><адрес> во время летних каникул, что составило 67 ч/дней, а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годов (2 года 10 месяцев и 14 дней) – обучение в среднем ПТУ по профессии <данные изъяты> ФИО1 полагает, что решение пенсионного органа об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным, указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Администрация муниципального района <адрес> Республики Башкортостан.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Стерлитамакский политехнический колледж.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить их по основаниям и изложенным в иске доводам.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, суду представила заявление от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание также не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представителем ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, суду представлены возражения на исковое заявление ФИО1, в котором ответчик просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме, провести судебное заседание без участия представителя.

Представители третьих лиц Администрации муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, ГБПОУ СПК в судебное заседание также не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ, суд, с учетом мнения представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, а также представителей третьих лиц, в связи с их надлежащим извещением.

Суд, выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО2, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из имеющейся в материалах дела справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Администрацией муниципального района <адрес> Республики Башкортостан, следует, что в период летних каникул, истец осуществляла трудовую деятельность в колхозе. Согласно данной справки, фонде колхоза «Победа» <адрес> в книгах учета трудодней и зарплаты колхозников значится ФИО4, которая отработала ч/дни и имеет начисления зарплаты: за ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ - 7 ч/д, 19,18 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 1,5 ч/д, 2,73 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 11 ч/д, 17,05 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ год: ДД.ММ.ГГГГ – 18 ч/д, 41,30 руб.; за ДД.ММ.ГГГГ года: ДД.ММ.ГГГГ – 11 ч/д, 44,76 руб., ДД.ММ.ГГГГ – 18,5 ч/д, 33,08 руб. В общей сумме 67 ч/д.

Впоследствии ФИО5 окончила полный курс среднего профессионально-технического училища по профессии <данные изъяты> в ПТУ № <адрес> БАССР, период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным суду дипломом №, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о заключении брака №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Бельским сельским <адрес> БАССР, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован брак между ФИО6 и ФИО4 После заключения брака жене присвоена фамилия «Валиуллина».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. Однако, решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, отказано истцу в установлении страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

До ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С ДД.ММ.ГГГГ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании пункта 3 статьи 36 Федерального закона N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон N 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Статья 8 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» устанавливает право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в том числе, периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Согласно пункта 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 (далее - Правила N 1015), применительно к периодам работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке ФИО1 отсутствуют сведения о работе в колхозе «Победа» <адрес> Республики Башкортостан, однако справка № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает факт работы истца в колхозе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в общем количестве 67 ч/дней, то есть до начала периода обучения в среднем ПТУ № <адрес> БАССР по очной форме (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), соответственно, суд полагает необходимым включить в специальный стаж период работы ФИО1 в колхозе «Победа» <адрес><адрес>

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж периода обучения истца в Стерлитамакском политехническом техникуме № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд, руководствуясь пунктом 4 статьи 30 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", предусматривающим, что в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре, исходит из того, что факт обучения истца в указанном учебном заведении профессионального образования подтвержден представленными в материалы дела документами, вследствие чего приходит к выводу о необходимости включения указанного периода в трудовой стаж истца.

В трудовой книжке ФИО1 № указано, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зачислена в Стерлитамакский трест столовых поваром 4 разряда в столовую №. Также имеется запись, что до поступления в Стерлитамакский трест столовых и ресторанов, ФИО1 обучалась в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем требования истца о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов учебы в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, также подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из ч. 2 данной статьи, днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, назначение и выплата лицу пенсии носит заявительный характер.

Из представленного по запросу суд пенсионного дела, следует, что с соответствующим заявлением ФИО1 обратилась в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд исходит из того, что у суда не имеется правовых оснований для установления даты определения права ФИО1 на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в силу приведенных выше положений закона назначение пенсии носит заявительный характер, а оценка пенсионных прав заявителя производится пенсионным органом по состоянию на дату подачи соответствующего заявления, то есть в настоящем случае пенсионным органом

В силу статьи 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в частности, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами.

Согласно части 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 112 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, часть 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Как усматривается из материалов дела, между ФИО1 и ФИО2 заключен договор с самозанятым юристом на оказание юридических услуг на представление интересов ФИО1 по делу по иску к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4.1 соглашения стороны определили стоимость услуг в размере 18 000 руб. – за представительство в суде.

Во исполнение договора ФИО2 была передана сумма в размере 18 000 руб., что подтверждается распиской.

Исходя из результата разрешения спора, объема выполненной представителем ФИО1 по доверенности, составления искового заявления в суд первой инстанции, досудебной претензии, направленной в адрес страховщика, участия в судебных заседаниях в суде первой инстанции, а также с учетом характера спора и в соответствии с требованиями закона, принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности требований ФИО1 в данной части и взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в общем размере 15 000 руб.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, досрочном назначении страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии, в части определения продолжительности стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ФИО1

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить периоды работы ФИО1 в колхозе «Победа» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в количестве 67 ч/дней, период учебы в СПТУ № <адрес> БАССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный страховой стаж.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН: <***>) в пользу истца ФИО1 (<данные изъяты>) расходы по оплате услуг представителя в размере 15 000 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья Солдатов Д.А.



Суд:

Стерлитамакский городской суд (Республика Башкортостан) (подробнее)

Судьи дела:

Солдатов Дмитрий Анатольевич (судья) (подробнее)