Решение № 12-74/2020 от 20 июля 2020 г. по делу № 12-74/2020

Дело №12-74/2020

УИД 24RS0044-01-2020-000549-46


РЕШЕНИЕ

г. Заозерный 21 июля 2020 года

Судья Рыбинского районного суда Красноярского края Песегова Т.В.,

с участием представителя ОГИБДД МО МВД России «Бородинский» ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО2

на постановление №, вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД России «Бородинский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.ч.2,3 ст. 12.31.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №начальника ОГИБДД МО МВД России «Бородинский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 признан виновным по ч.ч.2,3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минуты на 1005 километре автомобильной дороги Р255 «Сибирь» Рыбинского <адрес> было остановлено транспортное средство - автомобиль VOLVO FH TRACK, государственный регистрационный знак № с полуприцепом ТСП 94162, государственный регистрационный знак №, находящиеся во владении ИП ФИО10, допустивший перевозку груза - трактора трелевочного TIGERCAT государственный регистрационный знак № без проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, и предрейсового медицинского осмотра водителя ФИО6, который перевозил этот груз.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО2 подана жалоба в которой последний просит вынесенное в отношении него постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить, полагая привлечение его к административной ответственности незаконным и необоснованным, в силу того, что водитель ФИО6 управлял автомобилем на основании договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный с владельцем транспортного средства ООО «Легион» в лице генерального директора ФИО7, и полуприцепом ТСП гос. номер № rus, на основании договора аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, также подписанным с владельцем транспортного средства ООО «Легион» в лице генерального директора ФИО7 Однако при остановке транспортного средства, сотрудники ДПС ОГИБДД МО МВД России»Бородинский» не проверили документы на право пользования и распоряжения транспортным средством и полуприцепом, потребовали предоставить путевой лист с отметкой о проведении осмотра транспортного средства и прохождение водителем ФИО6 медицинского осмотра перед выездом на линию.

Вместе с тем, в законодательстве нет обязанности арендатора, как физическое лицо, проходить медицинский предрейсовый осмотр и предрейсовый технический контроль арендуемого транспортного средства.

К нему указанные административные правонарушения отношения не имеют, т. к. передал физическому лицу своё транспортное средство для транспортировки в пункт назначения. Водитель арендованного транспортного средства ФИО6 в соответствии с договором аренды транспортного средства несет полную материальную ответственность за транспортное средство грузовой седельный тягач «Volvo», гос. номер № rus, в соответствии с действующим законодательством.

Заявитель ФИО2, извещенный о дате судебного заседания, не явился. Письмо, направленное по адресу, указанному в жалобе, вернулось в адрес суда за истечением срока хранения. Суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Представитель ОГИБДД ФИО1 просил в удовлетворении жалобы отказать, поскольку считает вынесенное в отношении ФИО2 постановление законным.

Жалоба на постановление подана в установленный законом срок.

Заслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на... юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.

В соответствии с частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, влечет наложение административного штрафа на... юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.

Статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлены основные требования по обеспечению безопасности дорожного движения к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям при осуществлении ими деятельности, связанной с эксплуатацией транспортных средств, и в силу пункта 1 которой, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории Российской Федерации деятельность, связанную с эксплуатацией транспортных средств, обязаны, в частности, организовывать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения.

Согласно п.3 ст.23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обязательные предрейсовые медицинские осмотры проводятся в течение всего времени работы лица в качестве водителя транспортного средства, за исключением водителей управляющих транспортными средствами, выезжающими по вызову экстренных оперативных служб.

В соответствии с письмом Минздрава РФ от 21.08.2003 года № 2510/9468-03-32 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств» предрейсовый медицинский осмотр производится перед началом рабочей смены водителей.

ИП ФИО2 должностным лицом вменено, что 24.03.2020 в 15 часов 10 минуты на 1005 километре автомобильной дороги Р255 «Сибирь» Рыбинского <адрес> ИП ФИО2 допустил перевозку груза на автомобиле VOLVO FH TRACK, государственный регистрационный знак № с полуприцепом ТСП 94162, государственный регистрационный знак № без проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, и предрейсового медицинского осмотра водителя ФИО6

В качестве доказательств предоставлены следующие документы:

-протокол об административном правонарушении <адрес>б от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом <адрес>б от ДД.ММ.ГГГГ, составленными в отсутствии ИП ФИО2, извещенного о дате, времени и месте составления протоколом должным образом;

-определения о возбуждении дела об административном правонарушении №<адрес> и №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

-рапорт ИДПС ФИО8, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 10 минуты на 1005 километре автомобильной дороги Р255 «Сибирь» Рыбинского <адрес> был остановлен автомобиль под управлением водителя ФИО6 VOLVO FH TRACK, государственный регистрационный знак Н0500В124 с полуприцепом ТСП 94162, государственный регистрационный знак <***>, перевозивший крупногабаритный груз с превышением допустимых размеров;

-рапорт инспектора ФИО8 №Р, согласно которому водитель названного транспортного средства ФИО9, работавший ООО «Легион» совершил нарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ, который был опрошен, в связи с чем возникла необходимость в проверке указанных данных, указывающих на наличие в действиях ИП ФИО2 события административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.31.1 КоАП РФ;

-рапорт инспектора ФИО8 №РР, согласно которому водитель названного транспортного средства ФИО9, работавший ООО «Легион» совершил нарушение, предусмотренное ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ, который был опрошен, в связи с чем возникла необходимость в проверке указанных данных, указывающих на наличие в действиях ИП ФИО2 события административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.31.1 КоАП РФ;

-постановление по делу об административном правонарушении №, вынесенным в отношении ФИО6 о привлечении последнего к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.3 КоАП РФ за отсутствие у водителя путевого листа с назначением штрафа в размере 500 руб.;

-объяснением ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что он трудоустроен в ООО «Легион» водителем с октября 2019 года, товарно-транспортную накладную и документы на груз получил от механика организации, путевой лист не получал, пред рейсовый мед.осмотр не проходил. ФИО2 исполняет обязанности генерального директора в ООО «Легион»;

-водительское удостоверение ФИО6;

-СТС транспортного средства VOLVO FH TRACK, государственный регистрационный знак Н0500В124, согласно которому собственником является ООО «Легион»;

-СТС полуприцепа ТСП 94162, государственный регистрационный знак <***>, согласно которому собственником является ООО «Легион»;

-страховой полис на транспортное средство VOLVO FH TRACK, государственный регистрационный знак Н0500В124, где собственником также указано ООО «Легион», допуск к управлению имеет неограниченное количество лиц;

-товарно-транспортная накладная на груз, в которой грузоотправителем и грузополучателем указан ИП ФИО2;

-договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и ООО «Легион», согласно которому транспортное средство VOLVO FH TRACK, государственный регистрационный знак Н0500В124 передано в аренду ФИО6, акт приема-передачи к договору;

-договор аренды транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО6 и ООО «Легион», согласно которому полуприцеп ТСП 94162, государственный регистрационный знак <***> передан в аренду ФИО6, акт приема-передачи к нему;

-свидетельство о регистрации треловочного трактора СВ 860494;

-паспорт самоходной машины и других видов техники на треловочный трактор;

-выписка из ЕГРИП на ИП ФИО2;

-выписка из ЕГРЮЛ на ООО «Легион»;

-фото-видео-фиксация.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ИП ФИО2 во вмененных правонарушениях, предусмотренных ч.ч.2,3 ст. 12.31.1 КоАП РФ не нашла своего подтверждения.

Так, остановленное автотранспортное средство VOLVO FH TRACK, государственный регистрационный знак Н0500В124 с полуприцепом ТСП 94162, государственный регистрационный знак <***> принадлежат на праве собственности ООО «Легион», что подтверждено СТС, страховым полисом. Из объяснения водителя ФИО6 следует, что он осуществляет свою трудовую деятельность в ООО «Легион» в качестве водителя, при этом никаких пояснений о том, что автомобиль и прицеп находился у него в аренде, не давал. В рейс его выпустил механик ООО «Легион».

Каких-либо доказательств того, что автомобиль выпускал в рейс ИП ФИО2 в деле об административном правонарушении не содержится, указанное лицо являлось грузоотправителем и грузополучателем груза, а не лицом ответственным за проведения предрейсового контроля технического состояния транспортного средства, и предрейсового медицинского осмотра водителя ФИО6

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

При таких обстоятельствах, с учетом конкретных установленных обстоятельств, постановление должностного лица в отношении ИП ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 2,3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, подлежит отмене, а жалоба ФИО2 удовлетворению

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием в деянии ИП ФИО2 состава вмененного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШЕНИЕ:

Жалобу ИП ФИО2 удовлетворить.

Постановление №, вынесенное начальником ОГИБДД МО МВД России «Бородинский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ИП ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.ч.2,3 ст. 12.31.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.ч.2,3 ст. 12.31.1 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Рыбинский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Т.В. Песегова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>