Решение № 2-598/2018 2-598/2018 ~ М-486/2018 М-486/2018 от 20 июня 2018 г. по делу № 2-598/2018

Дело №2-598/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 июня 2018 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Глазковой Д.А.,

при секретаре Гордеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе о включении периодов в стаж трудовой деятельности и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе (далее – ГУ УПФ РФ в Вязниковском районе) о включении периодов в стаж трудовой деятельности и досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в обоснование указав, что решением ГУ УПФ РФ в Вязниковском районе от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным при рассмотрении его заявления о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, ему отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа. В частности, в льготный стаж не включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с несвоевременной записью в трудовой книжке и отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что работа не предусмотрена Списком № от 1991 года. С данным отказом истец не согласен, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал помощником мастера чесального отдела на Лукновской фабрике, что соответствует Списку № от 1991 года; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит включению в льготный стаж ввиду того, что он фактически выполнял ту работу, которая предусмотрена Списком №.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в Вязниковском районе по доверенности ФИО6 возражал против исковых требований, полагая решение пенсионного органа законным и обоснованным.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

На основании пункта 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила исчисления периодов работы).

В соответствии с пунктами 4, 5 Правил исчисления периодов работы в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список №2 от 1991 года);

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее - Список №2 от 1956 года) (подпункт «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года №665).

В судебном заседании установлено и подтверждается сведениями из трудовой книжки, имеющими отношение к спорным периодам, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал помощником мастера чесального отдела на фабрике им. Ф. Энгельса, позднее ОАО «Лукновская фабрика», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником мастера поточных линий в приготовительном участке на Никологорской прядильно-ткацкой фабрике.

Аналогичные сведения отражены в личной карточке, архивных справках.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском районе с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Вязниковском районе Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии истцу отказано по причине отсутствия требуемого для назначения досрочной страховой пенсии стажа на соответствующих видах работ. Из решения пенсионного органа усматривается, что периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником мастера чесального отдела на Лукновской фабрике не включены в связи с несвоевременной записью в трудовой книжке и отсутствия документального подтверждения занятости в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником мастера поточных линий в приготовительном участке на Никологорской прядильно-ткацкой фабрике в связи с тем, что работа не предусмотрена Списком № от 1991 года.

Истец полагает, что период работы на Лукновской фабрике необходимо включить в его льготный стаж, в обоснование представив архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в деле «Книга увольнения» за 1980-2000 годы о работе ФИО1 имеется запись о том, что он уволен с должности помощника мастера ДД.ММ.ГГГГ, а также архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой в делах «Расчетные ведомости по начислению заработной платы прядильно-приготовительного цеха» за период с декабря 1985 года по февраль 1996 года ФИО1 значится в должности «помощник мастера чесального цеха».

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Как указано в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Совокупностью представленных доказательств (трудовой книжкой, архивными справками) подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал помощником мастера чесального отдела на Лукновской фабрике.

Вместе с тем, из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ДД.ММ.ГГГГ не подтверждена занятость ФИО1 в течение полного рабочего дня.

В соответствии с разъяснением от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №", утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 3).

Требование подтверждения занятости работника в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списками № и 2, для назначения пенсии на льготных условиях содержалось также в Разъяснении Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (п. 2).

Разъяснение от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденное Постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, также предусматривает постоянную занятость в течение полного рабочего дня для получения права на пенсию в связи с особыми условиями труда (пункт 5).

Таким образом, как ранее действовавшее законодательство, так и действующее законодательство, предусматривало и предусматривает возможность включения периодов работы в подсчет специального стажа как работу, предусмотренную Списком №, только в тех случаях, если эта работа выполнялась в течение полного рабочего дня.

С учетом изложенного, суд полагает, что подлежит включению в льготный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника мастера чесального отдела Лукновской фабрики.

Также истец претендует на включение в его стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в приготовительном участке помощником мастера поточных линий на Никологорской прядильно-ткацкой фабрике.

Отказывая во включении вышеуказанного периода в льготный стаж истца, пенсионный орган руководствовался отсутствием в Списке № наименования должности ФИО1 «помощник мастера поточных линий».

Суд соглашается с решением Пенсионного фонда в части отказа во включении в льготный стаж данного периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, общая продолжительность стажа, подлежащего включению в льготный стаж для назначения пенсии, составляет 6 лет 8 месяцев 14 дней.

В соответствии с частями 1,2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Указанная норма закона устанавливает, что основаниями для назначения страховой пенсии по старости является возникновение права на пенсию и обращение за назначением пенсии.

С изложенного специальный стаж истца в тяжелых условиях труда на момент обращения к ответчику ДД.ММ.ГГГГ составляет более 6 лет и 3 месяца, однако поскольку ФИО1 не достиг 58-летнего возраста, оснований для назначения досрочной страховой пенсии не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе о включении периодов в стаж трудовой деятельности и досрочном назначении трудовой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение Пенсионного фонда РФ в Вязниковском районе Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помощником мастера чесального отдела фабрики им. Ф. Энгельса (позднее АООТ, ОАО «Лукновская фабрика».

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Д.А. Глазкова