Решение № 2А-1106/2018 2А-1106/2018~М-934/2018 М-934/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-1106/2018

Дело № 2а-1106/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2018 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Ропотовой Е.В.

при секретаре Герасимовской С.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1 (по доверенности), административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 4 июля 2018 года в г. Котласе дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании с ФИО2 недоимки,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее МИФНС России № 1 по АО и НАО, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО2 недоимки.

В обоснование требований указано, что административный ответчик в период с 6 октября 2014 года по 27 апреля 2015 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. Уплату соответствующих страховых взносов за период своей деятельности ответчик не произвела, в связи с чем ей были начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии и пени, направлено требование от 9 января 2017 года. Требование об уплате недоимки до настоящего времени не исполнено, поэтому административный истец просит взыскать с административного ответчика страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и пени в общем размере 44470 рублей 71 копейки.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 просила отказать в удовлетворении исковых требований, указывая на то, что после подачи ею декларации задолженность у нее отсутствует.

Представитель заинтересованного лица ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Котласе Архангельской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. Представлены письменные пояснения по делу, согласно которым задолженность по страховым взносам ответчика отсутствует с учетом сданной налоговой декларации за 2015 год.

Изучив административное исковое заявление, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи определено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное и медицинское страхование» функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам с 01 января 2017 года.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (действовавшего до 1 января 2017 года, далее Закон № 212-ФЗ) к плательщикам страховых взносов относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В силу ст. 28 названного Федерального закона плательщики страховых взносов обязаны, в том числе правильно исчислять и своевременно уплачивать /перечислять/ страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.

Пунктом 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ определено, что плательщики страховых взносов, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Согласно п. 1 ч. 1.1 ст. 14 Закона 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает триста тысяч рублей, устанавливается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Пунктом 2 ст. 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование»установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с Письмом ФНС России от 3 октября 2017 года № ГД-4-11/19837 «В отношении плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц» (вместе с Письмом Минфина России № 03-15-07/64023, Минтруда России № 17-0/10/В-7610 от 2 октября 2017 года) определен порядок плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (далее - плательщики), и сообщает порядок работы по обращению плательщиков. Данным письмом регламентировано, что в случае подтверждения факта представления сведений о доходах в территориальный орган ПФР, налоговые органы направляют уведомление (сообщение) с приложением копии обращения плательщика в территориальные органы ПФР, с указанием даты выгрузки, с целью осуществления перерасчета сумм страховых взносов.

Судом установлено, что ФИО2 в период с 6 октября 2014 года по 27 апреля 2015 года была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с тем, что в установленные сроки страховые взносы не были оплачены, в адрес ФИО2 в соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ направлено требование от 9 января 2017 года № 039S01170001524, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной пени.

Размер задолженности составил: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии - 36291 рубль 06 копеек, пени по страховым взносам - 8179 рублей 65 копеек.

Как следует из материалов дела, для взыскания указанной недоимки налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Вынесенный судебный приказ от 9 октября 2017 года был отменен по заявлению ответчика определением мирового судьи от 24 октября 2017 года.

1 июня 2018 года ответчик ФИО2 обратилась в МИФНС России № 1 по Архангельской области и НАО с заявлением о перерасчете суммы страховых взносов на ОПС за 2015 год, исчисленных исходя из восьми МРОТ, в связи с предоставлением декларации по УСН за 2015 год.

Налоговым органом в адрес отделения пенсионного фонда 4 июня 2018 года направлено уведомление (сообщение) с приложениями, для проведения перерасчета по требованию №

Согласно справке о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам от 14 июня 2018 года задолженность у плательщика ФИО2 отсутствует.

С учетом изложенного, законных оснований для удовлетворения административного искового заявления МИФНС России № 1 по АО и НАО о взыскании с ФИО2 недоимки не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании с ФИО2 недоимки отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий Е.В. Ропотова