Решение № 2А-479/2018 2А-479/2018~М-429/2018 М-429/2018 от 10 сентября 2018 г. по делу № 2А-479/2018

Дело № 2а-479-2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Балезино 11 сентября 2018 года

Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Тютиной И.В., с участием

старшего помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Егорова А.Ю.,

представителя административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектора группы по осуществлению административного надзора ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ст. лейтенанта полиции ФИО1, представившей доверенность, диплом о высшем юридическом образовании,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Перминовой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление заместителя начальника ОМВД России по Балезинскому району подполковника полиции ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца ***

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника отдела МВД России по Балезинскому району УР подполковник полиции ФИО3 обратился в Балезинский районный суд УР с заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2, <дата> года рождения по тем основаниям, что ФИО2 была осужден приговором Балезинским районным судом УР по п. «в» ч.2 ст.163, ч.5 ст.62, п. «г» ч.2 ст.161, ч.5 ст.62, ч.3 ст.69 УК РФ на срок 3 года лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ наказание условное, с испытательным сроком на 3 года. 20.11.2013г. осужден Балезинским районным судом УР по ч.1 ст.161 УК РФ к обязательным работам на срок 200 часов. Постановлением Балезинского районного суда УР от 24.01.2014г. наказание в виде обязательных работ заменено на наказание в виде лишения свободы на срок 25 суток. 10 июня 2014 года осужден Балезинским районным судом УР по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, к 1 году 06 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Балезинского районного суда УР от 22 октября 2013 года и окончательно назначено наказание по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговорам Балезинского районного суда УР от 22 октября 2013 года и от 20 ноября 2013 года, с учетом постановления Балезинского районного суда УР от 24 ноября 2014 года, в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 06.12.2016г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР по постановлению Можгинского районного суда УР от 23 ноября 2016 года условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 07 месяцев 16 дней.

Ha основании cт.6.l Приказа МВД РФ <номер> от 08.07.2011 года ФИО2 подпадает под действие Федерального Закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. Состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Балезинскому району УР как лицо, формально подпадающее под административный надзор, с 24.08.2018 года по 06.12.2024 года-срока погашения судимости.

ФИО2, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющая непогашенную, либо неснятую судимость, совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 05 мая 2018 года привлекался к административной ответственности по ст.20.21КоАП РФ.

- 05 мая 2018 года привлекался к ответственности по ч.l cт.20.1 КоАП РФ.

Заместитель начальника отдела МВД по Балезинскому району УР подполковник полиции ФИО3 просит в отношении ФИО2 установить административный надзор сроком на один год и установить в отношении него административные ограничения: обязать ФИО2 являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, запретить пребывание вне жилого и или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это связано с трудовой деятельностью, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Представитель административного истца ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» инспектор группы по осуществлению административного надзора ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району»старший лейтенант полиции ФИО1 поддержала заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям, дополнений не имеет. Пояснила, что административный истец просит установить ФИО2 ограничения в виде пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 утра, поскольку одно из преступлений было совершено ФИО2 в ночное время, просит запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, поскольку ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования административного истца, изложенные в административном исковом заявлении, признал в полном объеме, возражений не имеет, пояснил, что вину в совершении правонарушений, предусмотренных ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ признает, в связи с чем постановления не обжаловал, от дальнейших объяснений отказался.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 29.07.2017 года N 252-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в ред. от 29.07.2017 года N 252-ФЗ) в отношении указанного в части 1 ст. 3 указанного федерального закона лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден по приговору Балезинского районного суда УР по п. «в» ч.2 ст.163, ч.5 ст.62, п. «г» ч.2 ст.161, ч.5 ст.62, ч.3 ст.69 УК РФ на срок 3 года лишения свободы, на основании ст.73 УК РФ наказание условное, с испытательным сроком на 3 года. 20.11.2013г. осужден по приговору Балезинского районного суда УР по ч.1 ст.161 УК РФ к обязательным работам на срок 200 часов. Постановлением Балезинского районного суда УР от 24.01.2014 года наказание в виде обязательных работ заменено на наказание в виде лишения свободы на срок 25 суток. 10 июня 2014 года осужден Балезинским районным судом УР по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, к 1 году 06 месяцам лишения свободы без ограничения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ ФИО2 отменено условное осуждение по приговору Балезинского районного суда УР от 22 октября 2013 года и окончательно назначено наказание по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытой части наказания по приговорам Балезинского районного суда УР от 22 октября 2013 года и от 20 ноября 2013 года, с учетом постановления Балезинского районного суда УР от 24 ноября 2014 года, в виде лишения свободы на срок 4 года 2 месяца без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 06.12.2016г. ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по УР по постановлению Можгинского районного суда УР от 23 ноября 2016 года условно-досрочно на неотбытый срок 01 год 07 месяцев 16 дней.

Срок погашения судимости в соответствии со ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления за тяжкие преступления составляет 6 лет-06.12.2022 года.

Как следует из справки на физическое лицо, постановления по делу об административном правонарушении от 23.03.2018 года, постановления по делу об административном правонарушении от 05.05.2018 года, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно справке-характеристике УУП ГУ «Отдел МВД России по Балезинскому району» ФИО4 ФИО2 *** Ранее неоднократно судим.

В соответствии с ч.8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ввиду чего на основании положений Закона относится к категории лиц, к которым подлежит применению административный надзор, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО2 административного надзора.

При разрешении требований об установлении административных ограничений суд приходит к следующему выводу.

В п.22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Для достижения целей административного надзора с учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, его поведения за весь период отбывания наказания, суд считает возможным установить ФИО2 административные ограничения, указанные в исковом заявлении: обязать ФИО2 являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запретить пребывание вне жилого и или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Устанавливаемые административные ограничения будут способствовать обеспечению предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст.272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление заместителя начальника ГУ «Отдела МВД России по Балезинскому району» подполковника полиции ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО2 – удовлетворить в полном объеме.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения сроком на один год.

Установить ФИО2 административные ограничения:

1. Обязать ФИО2 являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

2. Запретить пребывание вне жилого и или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.

3. Запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков в розлив.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд УР в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья И.В. Тютина