Постановление № 5-40/2017 от 4 апреля 2017 г. по делу № 5-40/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ №5-40/2017

по делу об административном правонарушении

05 апреля 2017 года г. Невель

Судья Невельского районного суда Псковской области Иванова Н.В. при секретаре Никаноровой М.А., с участием главного специалиста-эксперта отделения по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» Ч.И.В., рассмотрев материалы административного дела по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина **, холостого, неработающего, проживающего в <адрес> по адресу: <адрес>, владеющего русским языком, в услугах переводчика не нуждающегося,

разъяснив права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в ** час. ** мин. в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» по адресу: <адрес>, в ходе разбирательства с гражданином ** ФИО2 было установлено, что гражданин ** ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания, не имея документов, подтверждающих право его пребывания в Российской Федерации, т.е. без действующей миграционной карты и паспорта, чем нарушил п.3 ст.30, п.1, п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Тем самым, своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации.

ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился и показал, что ДД.ММ.ГГГГ приехал в Россию в <адрес>, устраивался на работу неофициально, в феврале потерял свои документы, ДД.ММ.ГГГГ его привезли в <адрес> на работу, но условия работы ему не понравились, с работы ушел, пошел пешком в сторону <адрес>, чтобы на границе узнать, что ему делать без документов, вечером ДД.ММ.ГГГГ на дороге его задержали сотрудники полиции и доставили в полицию. Близких родственников на территории Российской Федерации не имеет.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, составленным в установленном законом порядке;

- распечаткой сведений автоматизированной системы ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1 с его фотографией, из которой следует, что ФИО1 на автомобильном транспорте въезжал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выезжал и въезжал обратно ДД.ММ.ГГГГ, выехал ДД.ММ.ГГГГ, разрешений на трудовую деятельность либо патента на работу не получал.

В силу положений п.п.1,2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. По истечении срока временного пребывания иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлён срок временного пребывания.

В силу п.3 ст.30 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту.

Согласно п.1 ст.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Нормативными правовыми актами определен порядок выдачи компетентными государственными органами иностранным гражданам или лицам без гражданства документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п.10 Правил использования миграционной карты, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.08.2004 №413 «О миграционной карте», миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации.

Таким образом, по смыслу приведенных норм иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту. Отсутствие у иностранного гражданина одного из указанных документов при себе образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Главный специалист-эксперт отделения по вопросам миграции МО МВД России «Невельский» Ч.И.В. пояснил, что ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, так как не имеет миграционной карты и паспорта иностранного гражданина, полагает необходимым применить в отношении ФИО1 принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку у ФИО1 нет паспорта.

При назначении наказания судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, в содеянном раскаивается.

Поскольку ФИО1 в течение 2 месяцев после утраты миграционной карты и паспорта находился на территории Российской Федерации, был задержан, когда шел в сторону границы Российской Федерации с **, суд считает необходимым применить к нему административное выдворение в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счёт УФК МФ по Псковской области (УМВД России по Псковской области) №40101810400001010002, ИНН <***>, КПП 602701001, БИК 045805001, ОКТМО 58620101, КБК 18811640000016020140, лицевой счёт <***>, отделение Псков, г.Псков.

За неуплату штрафа в установленный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение 5-и дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

За уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации срок иностранный гражданин или лицо без гражданства может быть привлечено к административной ответственности по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление вступает в законную силу после истечения срока для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Иванова