Решение № 2А-911/2017 2А-911/2017~М-569/2017 М-569/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2А-911/2017

РЕШЕНИЕ подлинник

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2017 г. г. Назарово Красноярского края

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Савватеевой М.А.,

при секретаре Петровой И.А.,

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-911/2017 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций. В обоснование требований указывают, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно справки № о состоянии расчетов с бюджетом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 имеется задолженность: по налогу на доходы физических лиц в размере 167018 рублей 19 копеек, пени в размере 280338 рублей 78 копеек, штрафы в размере 32693 рубля 40 копеек; по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые в РФ в размере 44024 рубля 71 копейка, пени в размере 82975 рублей 13 копеек, штрафы 20385 рублей 15 копеек; по единому социальному налогу в федеральный бюджет 25498 рублей 30 копеек, пени 33353 рубля 31 копейка, штраф 5129 рублей 12 копеек; по единому социальному налогу зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 4942 рубля 05 копеек, пени 7158 рублей 88 копеек, штрафы 929 рублей 68 копеек. В Межрайонной ИФНС № 12 по Красноярскому краю информация о возникновении задолженности и о принятых мерах принудительного взыскания в связи с истечением срока хранения документов отсутствует, имеются только копии требований об оплате в добровольном порядке вышеуказанной задолженности (№ от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ). Срок обращения по требованиям №, № истек ДД.ММ.ГГГГ, по требованиям №, № истек ДД.ММ.ГГГГ. Ссылаются на то, что оплата налогов является конституционной обязанностью, поэтому нарушение налоговым органом сроков взыскания задолженности не может освобождать ФИО1 от обязанности оплатить образовавшуюся задолженность. В связи с чем, просят восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления на взыскание с ФИО1 задолженности, отраженной в справке № о состоянии расчетов с бюджетом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на доходы физических лиц в размере 167018 рублей 19 копеек, пени в размере 280338 рублей 78 копеек, штрафы в размере 32693 рубля 40 копеек; по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые в РФ в размере 44024 рубля 71 копейка, пени в размере 82975 рублей 13 копеек, штрафы 20385 рублей 15 копеек; по единому социальному налогу в федеральный бюджет 25498 рублей 30 копеек, пени 33353 рубля 31 копейка, штраф 5129 рублей 12 копеек; по единому социальному налогу зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 4942 рубля 05 копеек, пени 7158 рублей 88 копеек, штрафы 929 рублей 68 копеек.

Представитель административного истца Межрайонная ИФНС России № 12 по Красноярскому краю, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно административного искового заявления просили рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В силу положений ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, поскольку их явка судом не признана обязательной.

Административный ответчик ФИО1, исковые требования не признал, пояснил, что на момент прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя задолженность по обязательным платежам и санкциям у него отсутствовала.

Выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 207 НК Российской Федерации налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

Категории налогоплательщиков, которые производят исчисление и уплату налога в соответствии со ст. 228 НК Российской Федерации, перечислены в части 1 данной статьи.

Согласно ч. 2 ст. 228 НК Российской Федерации налогоплательщики, указанные в пункте 1 настоящей статьи, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 3 ст. 225 НК Российской Федерации общая сумма налога исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду.

Согласно ч. 1 ст. 224 НК Российской Федерации налоговая ставка устанавливается в размере 13 процентов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч. 4 ст. 228 НК Российской Федерации общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании ст. 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В адрес административного ответчика ФИО1 административным истцом были направлены требования, соответствующие ст. 69 НК РФ, в том числе:

- № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым налогоплательщику предложено заплатить образовавшуюся сумму недоимки по налогам в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере 46785 рублей 07 копеек;

- № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым налогоплательщику предложено заплатить образовавшиеся суммы недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере 289895 рублей 03 копейки, пени в размере 116221 рубль 43 копейки.

- № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым налогоплательщику предложено заплатить образовавшиеся суммы недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере 17640 рублей, пени в размере 1698 рублей 07 копеек.

- № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым налогоплательщику предложено заплатить образовавшиеся суммы недоимки в срок до ДД.ММ.ГГГГ в размере 14281 рубль 53 копейки.

Согласно справке № о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, приложению к данной справке ФИО1 имеет задолженность: по налогу на доходы физических лиц в размере 167018 рублей 19 копеек, пени в размере 280338 рублей 78 копеек, штрафы в размере 32693 рубля 40 копеек; по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые в РФ в размере 44024 рубля 71 копейка, пени в размере 82975 рублей 13 копеек, штрафы 20385 рублей 15 копеек; по единому социальному налогу в федеральный бюджет 25498 рублей 30 копеек, пени 33353 рубля 31 копейка, штраф 5129 рублей 12 копеек; по единому социальному налогу зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 4942 рубля 05 копеек, пени 7158 рублей 88 копеек, штрафы 929 рублей 68 копеек.

При этом налоговым органом указано, что в отношении вышеуказанной задолженности утрачена возможность ее взыскания в бесспорном или судебном порядке.

Доказательств, с достоверностью свидетельствующих об исполнении административным ответчиком обязательств по уплате задолженности по налогам, пени и штрафам, административным ответчиком суду не представлено.

Рассматривая требование административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС Российской Федерации, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая, что сумма налога при выставлении требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате образовавшейся задолженности в добровольном порядке не позднее ДД.ММ.ГГГГ превысила 3000 рублей, срок обращения в суд, предусмотренный ст. 48 НК РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма налога при выставлении требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате образовавшейся задолженности в добровольном порядке не позднее ДД.ММ.ГГГГ превысила 3000 рублей, срок обращения в суд, предусмотренный ст. 48 НК РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, сумма налога при выставлении требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате образовавшейся задолженности в добровольном порядке не позднее ДД.ММ.ГГГГ превысила 3000 рублей, срок обращения в суд, предусмотренный ст. 48 НК РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма налога при выставлении требования № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате образовавшейся задолженности в добровольном порядке не позднее ДД.ММ.ГГГГ превысила 3000 рублей, срок обращения в суд, предусмотренный ст. 48 НК РФ, истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штампом на конверте, исковое заявление поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ, что следует из штампа входящей корреспонденции, то есть с пропуском срока для обращения в суд.

Из материалов дела не усматривается и не представлено административным истцом доказательств обращения с данным административным исковым заявлением в судебном порядке до истечения установленного срока.

Доводы административного истца, изложенные в исковом заявлении о том, что оплата налогов является конституционной обязанностью и нарушение налоговым органом сроков взыскания задолженности не может освобождать должника от обязанности ее оплаты, суд не принимает во внимание, поскольку у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с административным иском, уважительных причин для восстановления пропущенного процессуального срока административным истцом суду не представлено.

Согласно ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска, соответственно, заявленные требования о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, пени и штрафам также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 12 по Красноярскому краю к ФИО1 о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления на взыскание с ФИО1, ИНН № задолженности, отраженной в справке № о состоянии расчетов с бюджетом по состоянию на 20.03.2017г., взыскании с ФИО1 ИНН № задолженность, отраженную в справке № о состоянии расчетов с бюджетом по состоянию на 20.03.2017г., образовавшуюся в результате неисполнения требований № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ в том числе:

по налогу на доходы физических лиц(предпринимательская деятельность ст.227 НК РФ) 167018 рублей 19 копеек, пени 280338 рублей 78 копеек, штрафы 32693 рубля 40 копеек;

-по налогу на добавленную стоимость на товары, производимые в РФ 44024 рубля 71 копейка, пени 82975 рублей 13 копеек, штрафы 20385 рублей 15 копеек;

-по единому социальному налогу в федеральный бюджет 25498 рублей 30 копеек, пени 33353 рубля 31 копейка, штрафы 5129 рублей 12 копеек;

- по единому социальному налогу зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования 4942 рубля 05 копеек, пени 7158 рублей 88 копеек, штрафы 929 рублей 68 копеек - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Назаровский городской суд Красноярского края..

Судья Савватеева М.А.

Мотивированный текст решения составлен 13 июля 2017 года