Решение № 2А-285/2024 2А-285/2024~М-251/2024 М-251/2024 от 29 июля 2024 г. по делу № 2А-285/2024

дело № 2а-285/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года село Малые Дербеты

Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Бамбышева В.С.,

при секретаре Бухалдаевой К.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия о признании информационного материала запрещенным к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Малодербетовского района Республики Калмыкия обратился с указанным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района в рамках надзора проведен мониторинг сети «Интернет», в ходе которого выявлены сайты, расположенные по адресам: https://malyederbe.holyday.life/; https://malie-derbeti.sex-pay.life/, где размещена информация о предоставлении услуг, связанных с проституцией, с указанием видов услуг, цен, выбором девушек.

Доступ к данным страницам и просмотр размещенной на них информации является свободным. Согласно п. 1, 6 ст. 10 Федеральный закон от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 6.11 КоАП РФ - запрещено заниматься проституцией, получать доход от занятия проституцией (ст. 6.12 КоАП РФ), если этот доход связан с занятием другого лица проституцией. Статьей 241 УК РФ, предусмотрена уголовная ответственность за организацию проституцией.

Таким образом, предоставление возможности воспользоваться услугами, связанными с проституцией с использованием информационно -телекоммуникационных услуг, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с организацией и занятием проституцией.

На основании изложенного, прокурор <адрес> Республики Калмыкия просит суд признать информацию, размещенную на страницах сайта: https://malyederbe.holyday.life/; https://malie-derbeti.sex-pay.life/, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Прокурор Эрендженов Б.С. в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Заместитель руководитель Управления Роскомнадзора по Волгоградской области и Республике Калмыкия ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Пунктами 13 - 14 ст. 2 Закона, определены понятия сайта в сети «Интернет», которым является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; и понятие страницы сайта в сети «Интернет» (интернет-страницы), которая определяется, как часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

В соответствии с п. 6 ст. 10 Закона запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее реестр)», в который включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 1 ст. 10, п. 5 ст. 15 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Закона предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Свободный доступ к вышеуказанной информации представляет угрозу совершения уголовно-наказуемых деяний и административных правонарушений.

За действия, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», предусмотрена уголовная ответственность предусмотренная ст. 241 УК РФ.

За действия, направленные на занятие проституцией, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, устанавливается административная ответственность, предусмотренная ст. 6.11 КоАП РФ.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ с целью проверки исполнения законодательства посредством мониторинга интернет - ресурсов помощником прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия Эрендженовым Б.С. проведена проверка, в ходе которой выявлены сайты, расположенные по адресам: https://malyederbe.holyday.life/; https://malie-derbeti.sex-pay.life/, с предложениями о предоставлении услуг сексуального характера за плату.

Рассматриваемый Интернет-ресурс предоставляет возможность свободного и безвозмездного доступа к указанному сайту неограниченного круга лиц, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь.

В ходе проведения мониторинга установить владельцев сайтов, которыми размещены указанные материалы, не предоставляется возможным.

Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о проституции, создает образ как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся данными услугами.

Круг лиц - пользователей информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», которые могут получить доступ к вышеприведенному контенту, является неопределенным, поскольку его невозможно идентифицировать.

На момент обращения с административным иском, указатели страниц сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», не включены.

Проанализировав положения действующего законодательства и фактические обстоятельства административного дела, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора о признании вышеназванной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Как указывалось выше, основанием для включения в «Единый реестр указанных сведений является, в том числе, решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено», которое в соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 176-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования прокурора Малодербетовского района Республики Калмыкия в защиту неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на странице сайтов: https://malyederbe.holyday.life/; https://malie-derbeti.sex-pay.life/.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Малодербетовский районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий подпись В.С. Бамбышев

Копия верна:

Судья В.С. Бамбышев