Решение № 2А-579/2024 2А-579/2024~М-4/2024 М-4/2024 от 30 января 2024 г. по делу № 2А-579/2024

Дело № 2а-579/2024

64RS0044-01-2024-000011-45


Решение

Именем Российской Федерации

30 января 2024 года город Саратов

Заводской районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Савиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Капустинском М.Ю.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности № <№> от <Дата>

административного ответчика ФИО2;

старшего помощника прокурора Заводского района города Саратова Рыбаковой Н.И.;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Саратову к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Управление Министерства внутренних дел России по г.Саратову (далее - УМВД РФ по г. Саратову) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование заявленных требований УМВД РФ по г. Саратову указало, что ФИО2 приговором <данные изъяты> от <Дата> года осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима; освобожден по отбытию наказания – <Дата>

Решением <данные изъяты> от <Дата> года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>.

ФИО2 <Дата> и <Дата> совершил административные правонарушения по <данные изъяты> КоАП РФ, в связи с чем административный истец просит установить в отношении ответчика дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел <данные изъяты> раза в месяц по установленному графику.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании доводы иска поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения иска.

Старший помощник прокурора Заводского района г.Саратова Рыбакова Н.И. заявленные исковые требования полагала необходимым удовлетворить.

Суд, заслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав предоставленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Закона № 64-ФЗ)

В силу части 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Закона № 64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2).

Частью 3 статьи 4 Закона N 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснений, данными Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ыбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (п.29)

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 приговором <данные изъяты> от <Дата> года осужден по ч<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима

ФИО2 освобожден по отбытию наказания – <Дата>

Решением <данные изъяты> от <Дата> года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений:

- запрет посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив с целью потребления спиртных напитков;

- запрет покидать жилое помещение или иное помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с <данные изъяты>. следующих суток;

- запрет выезда за пределы Саратовской области, являющегося для него местом жительства или пребывания без согласования с контролирующим органом.

- обязать являться в орган внутренних дел для регистрации по месту жительства <данные изъяты> раза в месяц по установленному графику.

Также, ФИО2 решением <данные изъяты> от <Дата> года дополнены установленные ограничения в виде обязанности являться дел для регистрации в орган внутренних по месту жительства <данные изъяты> раза в месяц по установленному графику;

- запрет посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях.

В период нахождения под административным надзором, ФИО2 постановлениями мирового судьи судебного судьи судебного участка <данные изъяты> от <Дата> был привлечен к административной ответственности по ч<данные изъяты> КоАП РФ, за совершение <Дата> правонарушение и по ч<данные изъяты> КоАП РФ, за совершение <Дата> правонарушение.

Как следует из рапорта - характеристике старшего УУП ПП № 2 в составе УМВД РФ по г. Саратову – ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы и установления в отношении него административных ограничений, нарушает порядок управления, на меры воспитательного характера не реагирует, что приводит к административным правонарушениям.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования и считает его административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

При изложенных обстоятельствах, суд учитывая данные о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО2 преступления, а также характера и степени общественной опасности совершенных ФИО2 административных правонарушений в период административного надзора, несоблюдения установленных в отношении него ограничений, устанавливает в отношении ФИО2 дополнительные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства <данные изъяты> раза в месяц по установленному графику.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Саратову к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить установленные решениями <данные изъяты> от <Дата> года и <данные изъяты> от <Дата> года в отношении ФИО2 ФИО2 административные ограничения, следующим ограничением:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации <данные изъяты> раза в месяц по установленному графику.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение десяти дней со дня принятия судом решения – 30 января 2024 года.

Судья Т.В. Савина