Решение № 2-196/2017 2-196/2017(2-2188/2016;)~М-2014/2016 2-2188/2016 М-2014/2016 от 5 марта 2017 г. по делу № 2-196/2017

Дело № 2-196/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2017 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Чистяковой М.А.,

при секретаре Юнишкевич Т.В.,

с участием прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края Михайлова В.Н.,

представителя ответчика – адвоката Рябеца В.А., действующего на основании удостоверения №, ордера № от 06.03.2017г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, с участием третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства», о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Зеленогорска Красноярского края, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ФИО1, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1 и изъять у него водительское удостоверение.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет водительское удостоверение, выданное 01.08.2012г., действительное до 01.08.2022 года. Ответчик состоит на диспансерном учете у врача-психиатра с диагнозом F 20- шизофрения, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Ответчик незаконно пользуется правом управления транспортными средствами при наличии у него заболевания, препятствующего управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц из числа участников дорожного движения.

В судебном заседании прокурор Михайлов В.Н. заявленные требования поддержал, просил прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, так как согласно заключению эксперта, у него имеется заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами всех категорий.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлялся по адресу регистрации и последнему известному месту жительства, однако, судебное извещение не было ему вручено и возвращено в суд по истечении срока хранения на почте.

На основании ст.ст. 50, 119 ГПК РФ для защиты интересов ответчика судом назначен представитель Рябец В.А.

Представитель ответчика Рябец В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения требований прокурора мотивируя неизвестностью позиции ответчика по заявленным требованиям.

Представитель Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный Сибирский научно-клинический центр Федерального медико-биологического агентства» ФИО2, действующий на основании доверенности от 31.05.2016г. № 149, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Заслушав прокурора, поддержавшего иск, представителя ответчика, возражавшего против удовлетворения иска, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене 8 ноября 1968 г. и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 г. установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

По смыслу ст. 1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства непосредственно связано с источником повышенной опасности – транспортным средством.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно- транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий отнесены к задачам в сфере безопасности дорожного движения.

Статьей 24 указанного Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями ст.ст. 25, 27 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены и не имеющим ограничений к водительской деятельности.

Согласно ст. 23 указанного Федерального закона для кандидатов в водители и водителей транспортных средств предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование для определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В силу ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими огра??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????J?J?J????????????????J?J???????????J?J????????J?J?J???????????????J?J?J?????????????????Й?

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993г. № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В частности, предусмотрено, что лица, страдающие названными заболеваниями, не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Судом установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение 2407855241, выданное 01.08.2012г. ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края, сроком действия до 01.08.2022г. на право управления транспортными средствами категории В, С.

ФИО1 состоит на учете у врача-психиатра с диагнозом шизофрения (шифр F 20).

Согласно заключению судебно-психиатрической экспертной комиссии от 10.05.2017г. № 76, ФИО1 страдает хроническим психическим расстройством в форме параноидной шизофрении, у лица с органической умственной отсталостью, с шизофреническим дефектом. Имеющееся у ФИО1 психическое расстройство является препятствием к управлению транспортным средством, так как подпадает под критерии Постановления Правительства РФ от 29.04.2014г. № 1064 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», шизофрения относится к психическим расстройствам с хроническим и затяжным течением, у ФИО1 оно протекает с тяжелыми, стойкими проявлениями (имеется галлюцинаторно – бредовая симптоматика, сформирован шизофренический дефект по апато – абулическому и психопатоподобному типу, нуждается в постоянном приеме лекарственных средств от участкового врача психиатра), поэтому и требует отстранения от вождения транспортным средством.

Согласно ст. 24 Федерального закона РФ от 10.12.2005г. № 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения. Участниками дорожного движения согласно ст. 2 Закона являются лица, принимающие непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Наличие водительского удостоверения у ФИО1, имеющего медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, нарушает права неопределенного круга лиц - участников дорожного движения по дорогам Российской Федерации в качестве водителей транспортных средств, пешеходов, пассажиров транспортных средств на безопасные условия движения по дорогам РФ.

На основании изложенного суд считает, что в целях восстановления прав граждан, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края.

Признать водительское удостоверение на имя ФИО1 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ ОГИБДД ОМВД России по ЗАТО г. Зеленогорск Красноярского края, недействительным.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Зеленогорский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.А. Чистякова