Постановление № 5-978/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 5-978/2021

УИД № 61RS0017-01-2021-001950-51

Дело № 5-978/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зверево Ростовской области 28 июля 2021 г.

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Самойленко М.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию: цветы искусственные в ассортименте в количестве 15 наименований, 205 штук.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах:

12.04.2021 г. примерно в 16 часов 50 минут, в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны России прибыл автомобиль марки «DAEWOO LANOS TF69Y», государственный регистрационный номер № VIN №, 2007 года выпуска, под управлением гр-на ФИО2, где в качестве пассажира следовала гр-ка ФИО1. В ходе осуществления таможенного контроля вышеуказанное транспортное средство было направлено для прохождения таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (МИДК) (АТО №10313150/120421/Ф000256), в результате которого была выявлена вероятность, что в транспортном средстве находится незадекларированный по установленной форме товар. По результатам осмотра, в период с 17 часов 35 минут по 18 часов 38 минут 12.04.2021 г. был проведен таможенный досмотр (АТД №10313150/120421/Ф000257), в результате которого в багажном отделении транспортного средства марки «DAEWOO LANOS TF69Y», государственный регистрационный номер №, VIN №, 2007 года выпуска был обнаружен принадлежащий гр-ке ФИО1 незадекларированный по установленной форм товар – «цветы искусственные в ассортименте», в количестве 15 (пятнадцать) наименований 205 (двести пять) штук, а именно:

1. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.1424, (20 %) пенарт букет 7 голов (680) микс», в количестве - 8 шт.;

2. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.1522, (20 %) брекнелл букет ромашки 6 голов (2500) белый», в количестве - 20 шт.;

3. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.1523, шроли букет бубенчика 5 голов (6400) микс», в количестве - 16 шт.;

4. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.1527, саут кейв букет георгина атласного 6 голов (1920) микс», в количестве - 16 шт.;

5. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.1553, ЭРСЛ букет георгина 6 голов (672) микс», в количестве - 14 шт.;

6. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.1558, ЭНДРАС букет георгина 6 голов с серебряной тычинкой (1204) микс», в количестве - 27 шт.;

7. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.1568, ДУРХАМ букет пиона 7 голов (100)», в количестве - 6 шт.;

8. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.1574, ПОРТ букет георгина 6 голов (200)», в количестве - 8 шт.;

9. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.2046, СТЕНВИК букет хризантемы 5 голов (140) микс», в количестве - 14 шт.;

10. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.2099, ГУЛ букет каллы 7 голов (140) микс», в количестве - 14 шт.;

11. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.2176, РЕДКАР Букет георгинов 7 голов (120) микс», в количестве - 12 шт.;

12. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.3033, ПОЛМОНТ Букет бутонов роз 6 голов (разобранный) (350 микс)», в количестве - 35 шт.;

13. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.520, АНСТЕЙ букет роз атласных 6 веток (100)», в количестве - 4 шт.;

14. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.525, ФИО3 букет роз 6 голов (80) темно-малиновый», в количестве - 1 шт.;

15. Цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 17.468, (-20%) ВИЛЬЯМС букет лотоса 7 голов (380) микс» в количестве - 10 шт.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, почтовая корреспонденция, направленная судом в ее адрес о времени и месте слушания дела возвратилась в адрес суда, в связи с чем, в силу действующих норм права РФ, суд признает ФИО1 извещенной о месте и времени слушания дела своевременно и надлежащим образом, полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку причин своей неявки суду она не представила, с ходатайством об отложении слушания дела к судье не обращалась.

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК Евразийского Экономического Союза отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Кодекса.

Поскольку характер и количество товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу ЕАЭС, исключает его отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, он подлежит таможенному декларированию в соответствии с требованиями главы 17 ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Согласно п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Обнаруженный в ходе таможенного досмотра товар - цветы искусственные в ассортименте в количестве 15 наименований, 205 штук, подлежит декларированию. Однако, в нарушение ст. 104 ТК ЕАЭС данный товар не был задекларирован ФИО1

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, по факту недекларирования по установленной форме товара подлежащего декларированию, при его ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, 12.04.2021 ведущим инспектором ОТО и ТК ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО6. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ФИО1 по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В порядке ст. 27.10 КоАП РФ, у ФИО1 был изъят товар: цветы искусственные в ассортименте в количестве 15 наименований, 205 штук, и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств ТП МАПП Гуково Ростовской таможни по адресу: Красносулинский район, 23 км а/д «Зверево-Гуково».

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 04.05.2021 № 12406005/0010111 следует, что рыночная стоимость товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 12.04.2021, по состоянию на 12.04.2021 составила 10092,33 рубля.

Согласно служебной записке начальника ОКТС Ростовской таможни от 23.06.2021 таможенная стоимость товара составляет 10092,33 рубля (л.д.116).

В ходе проведения административного расследования по данному делу опрошен в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1., которая подтвердила факт совершения административного правонарушения, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ признала, в содеянном раскаялась.

Также в рамках административного производства по данному делу был опрошен ведущий инспектор ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО7., который подтвердил факт и обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, подтвержден докладной запиской, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств.

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Санкция ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Судья квалифицирует действия ФИО1. по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, в судебном заседании не установлены.

Обстоятельствами, смягчающим административную ответственность, являются полное признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Решая вопрос о назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ч. 1.1 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, а именно:

1. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.1424, (20 %) пенарт букет 7 голов (680) микс», в количестве - 8 шт.;

2. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.1522, (20 %) брекнелл букет ромашки 6 голов (2500) белый», в количестве - 20 шт.;

3. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.1523, шроли букет бубенчика 5 голов (6400) микс», в количестве - 16 шт.;

4. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.1527, саут кейв букет георгина атласного 6 голов (1920) микс», в количестве - 16 шт.;

5. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.1553, ЭРСЛ букет георгина 6 голов (672) микс», в количестве - 14 шт.;

6. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.1558, ЭНДРАС букет георгина 6 голов с серебряной тычинкой (1204) микс», в количестве - 27 шт.;

7. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.1568, ДУРХАМ букет пиона 7 голов (100)», в количестве - 6 шт.;

8. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.1574, ПОРТ букет георгина 6 голов (200)», в количестве - 8 шт.;

9. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.2046, СТЕНВИК букет хризантемы 5 голов (140) микс», в количестве - 14 шт.;

10. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.2099, ГУЛ букет каллы 7 голов (140) микс», в количестве - 14 шт.;

11. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.2176, РЕДКАР Букет георгинов 7 голов (120) микс», в количестве - 12 шт.;

12. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.3033, ПОЛМОНТ Букет бутонов роз 6 голов (разобранный) (350 микс)», в количестве - 35 шт.;

13. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.520, АНСТЕЙ букет роз атласных 6 веток (100)», в количестве - 4 шт.;

14. цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 141.525, ФИО3 букет роз 6 голов (80) темно-малиновый», в количестве - 1 шт.;

15. Цветы искусственные, различных цветов, находящиеся в полиэтиленовом пакете с надписью: «Rosa Santana, www.rosasantana.ru, 17.468, (-20%) ВИЛЬЯМС букет лотоса 7 голов (380) микс» в количестве - 10 шт., находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Гуково Ростовской таможни, по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, 23 км автодороги «Зверево-Гуково» (акт приема-передачи №665 от 13.04.2021).

Администратором доходов федерального бюджета по средствам от реализации имущества, обращенного в федеральную собственность, является Росимущество согласно Федеральному Закону от 13.12.2010 № 357-ФЗ

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Ростовский областной суд путем подачи жалобы через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области либо непосредственно в Ростовский областной суд.

Судья М.Л. Самойленко