Решение № 2-1596/2017 2-1596/2017~М-1503/2017 М-1503/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2-1596/2017

Дело №2-1596/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2017 года г. Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

Председательствующего судьи - Сергеева А.К.,

при секретаре - Дьяковой Н.Ю.,

с участием истца - ФИО1,

представителя ответчика - УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное): ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

С 01 апреля 1997 года ФИО1 осуществляет трудовую деятельность в учреждениях, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

24 июля 2017 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) (далее УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное)) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) .... от .... в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работ в количестве 30 лет.

ФИО1 обратилась в Мичуринский городской суд с иском о назначении досрочной пенсии по старости.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала и показала, что 21 июля 2017 года она обратилась в ГУ УПФ РФ в г. Мичуринске и Мичуринском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) .... от .... в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работ в количестве 30 лет. Управлением не были зачтены в стаж, дающий прав на досрочную пенсию периоды: нахождения на курсах повышения квалификации: ...., ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... (00 л. 03 мес. 14 дн.) за время работы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту». Данный отказ считает незаконным, поскольку с учетом данных периодов у нее на момент обращения в Пенсионный фонд имелся стаж работы более 30 лет, просила обязать УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ей пенсию.

Представитель ответчика УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) ФИО2 исковые требования ФИО1 не признала и пояснила, что мо мнению УПФР в соответствии с постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.202 г. в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, все остальные периоды включаются в общий страховой стаж.

Выслушав истицу, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав человека и гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 39), и главной целью пенсионного обеспечения является предоставление человеку средств к существованию.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01 января 2015 года не применяется Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий, в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону. Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет; страховая пенсия назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратилась в УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В соответствии с материалами пенсионного дела заявление поступило в УПФР 24 июля 2017 года.

Решением УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) .... от .... в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работ в количестве 30 лет. Принято к зачету на соответствующих видах работ 29 лет 09 месяцев 27 дней. Управлением не были зачтены в стаж, дающий прав на досрочную пенсию периоды: нахождения на курсах повышения квалификации: ...., ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... (00 л. 03 мес. 14 дн.) за время работы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту».

Согласно материалам дела и ответчиком это не отрицается, истица в указанные периоды находился на курсах повышения квалификации в соответствии с приказами работодателя.

Согласно ранее действовавшей статье 122 КЗоТ РСФСР и статье 187 ТК РФ, действующей в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу ст. 167 Трудового кодекса РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации и командировка являются периодами с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке подлежат зачету в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Суд также принимает во внимание, что повышение квалификации является обязательным условием для дальнейшего выполнения медицинским работником профессиональных должностных обязанностей.

Поскольку в судебном заседании установлено, ответчиком не оспаривается, что в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке, истица работала в должностях и учреждениях, подлежащих включению в специальный стаж в связи с медицинской деятельностью в льготном исчислении, принимая во внимание приведенные положения, а также гарантии, предоставленные законодательством для лиц, направляемые на повышение квалификации и в командировку в виде сохранения места работы и оплаты труда, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, вышеуказанных периодов.

В связи с изложенным суд обязывает Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды - нахождения на курсах повышения квалификации: ...., ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по 05.03.2013(00 л. 03 мес. 14 дн.) за время работы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту».

Таким образом, с учетом включенных в страховой стаж ФИО1 периодов работы, на момент ее обращения в Пенсионный фонд у нее имелся страховой стаж в размере свыше 30 лет.

Согласно статье 22 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 года №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, суд обязывает УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 24 июля 2017 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды:

- нахождения на курсах повышения квалификации: ...., ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по ...., с .... по .... (00 л. 03 мес. 14 дн.)за время работы в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по железнодорожному транспорту».

Обязать УПФР в г. Мичуринске Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 24 июля 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения суда, которое должно быть изготовлено в срок не более чем за пять дней со дня окончания разбирательства дела, то есть до 21 ноября 2017 года.

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2017 года.

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2017 года.

Председательствующий судья А.К. Сергеев