Решение № 2-994/2020 2-994/2020~М-669/2020 М-669/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 2-994/2020

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Клинцовский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Холуевой Л.Ф.,

при секретаре Копытовой А.С.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГКУ «Отдел социальной защиты населения г. Клинцы» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес> 10 сентября 2020 года гражданское дело № по иску ФИО1 ФИО6 к ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в Клинцовский городской суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование исковых требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год проживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в <адрес>. Работает в <адрес>. Ответчиком не в полном объеме предоставляются меры социальной поддержки, ввиду чего истец просит суд признать за ним право на представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика предоставлять ФИО2 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда и представления мер социальной поддержки, как постоянно работающему (проживающему) в зоне проживания с правом на отселение, установленные ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании истец ФИО2 уточнил требования, просил признать за ним право на представление мер социальной поддержки за работу по ст. 19 Закона с ДД.ММ.ГГГГ, за проживание по ст. 18 Закона – с ДД.ММ.ГГГГ, и просил удовлетворить уточненные требования.

Ответчик-представитель ГКУ <адрес> «ОСЗН <адрес>» ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований ФИО2, пояснила, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Выслушав доводы и объяснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в редакции от 18.06.1992г. (с последующими изменениями и дополнениями) установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

-ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания:

с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей;

со 02 декабря 1995 года - в размере 20 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

-ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы):

с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней;

со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы:

с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей;

со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

(Размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона).

- выплата дополнительного вознаграждения за выслугу лет в зависимости от стажа работы в данной зоне и степени ее радиоактивного загрязнения;

-выплата пособия по временной нетрудоспособности в размере 100 процентов среднего заработка, не превышающего максимального размера пособия по временной нетрудоспособности, установленного федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на очередной финансовый год, независимо от непрерывного трудового стажа.

Статьей 19 Закона РФ № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

- ежемесячная денежная компенсация в размере 20 рублей при условии постоянного проживания до 2 декабря 1995 года (размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона);

- ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в размере 80 рублей при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года (размер пособия проиндексирован в соответствии со статьей 5 данного Закона);

-ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 2 декабря 1995 года.

В соответствии со ст.5 вышеназванного Закона, размеры выплат гражданам, установленные настоящим Законом, за исключением пособий и иных выплат, индексация которых устанавливается в соответствии с другими федеральными законами, ежегодно индексируются исходя из уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно паспорту серии №, выданному ТП № в <адрес> МО УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, был зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец зарегистрирован в <адрес>, что также подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ ТСЖ «<данные изъяты>».

Как следует из справки Администрации <адрес> сельского поселения <адрес>, территория <адрес> относится к зоне отселения в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован в <адрес> согласно справке <адрес> сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке <адрес> сельской администрации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с момента рождения - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, территория которого в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ относилась к зоне проживания с правом на отселение, с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в филиале <данные изъяты> в <адрес>, работа истца протекает в <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>», ФИО1 отказано в назначении ЕДК работающим в радиационной зоне по п. 2 ст. 19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС», поскольку не подтверждено условие постоянного проживания (работы) до ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в зоне с правом на отселение.

Из справки ГКУ «Отдел социальной защиты населения <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 состоит на учете и является получателем ежемесячной денежной компенсации за проживание в зоне проживания с правом на отселение в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Размер компенсации установлен с учетом времени постоянного проживания в зоне с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ и составляет 64 руб. 70 коп.

Согласно ответу Департамента семьи, социальной и демографической политики <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 не является получателем компенсации в возмещение ущерба за утрату имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения.

Объем мер социальной поддержки, предоставляемых на основании ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» № 1244-1 от 15 мая 1991 года (с последующими изменениями и дополнениями) для граждан, постоянно проживающих (работающих) на территории зоны проживания с правом на отселение зависит от времени проживания в них, предусматривая два периода: с 26 апреля 1986 года и с 02 декабря 1995 года.

Примечанием к разделу III Чернобыльского закона установлено, что гражданам, переезжающим на постоянное место жительства из зоны с более высокой плотностью радиоактивного загрязнения в зону с меньшей плотностью радиоактивного загрязнения, выплаты дополнительных денежных компенсаций, пенсий, пособий, стипендий и оплата дополнительного оплачиваемого отпуска производятся с учетом общего времени проживания на загрязненной территории. Гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период после 26 апреля 1986 года до 1 января 1995 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из нее.

Суд приходит к выводу, что ФИО1 как постоянно проживавший в зоне с правом отселения, в том числе и на ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время проживающий в зоне проживания с правом на отселение, а также работающий в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом, приобрел право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки как постоянно проживающему, установленных ст.18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ, и как постоянно работающему с ДД.ММ.ГГГГ в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со ст. 19 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». В связи с изложенным исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 ФИО8 к ГКУ Брянской области «Отдел социальной защиты населения г.Клинцы» о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО9 право на предоставление ему в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» ежемесячной денежной компенсации проживающим (работающим) в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, с последующей индексацией в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации.

Обязать ГКУ <адрес> «Отдел социальной защиты населения <адрес>» предоставлять ФИО1 ФИО10 ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающему на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ, и ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, установленные ст.19 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно работающему на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Председательствующий судья: Холуева Л.Ф.

Мотивированное решение изготовлено: ДД.ММ.ГГГГ.