Решение № 2А-1200/2025 2А-1200/2025(2А-5849/2024;)~М-5271/2024 2А-5849/2024 М-5271/2024 от 22 января 2025 г. по делу № 2А-1200/2025Псковский городской суд (Псковская область) - Административное УИД 60RS0001-01-2024-010860-44 Дело № 2а-1200/2025 Именем Российской Федерации 23 января 2025 года город Псков Псковский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Семёновой Т.А., при секретаре Мызниковой М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя военного прокурора Псковского гарнизона, действующего в защиту неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, заместитель военного прокурора Псковского гарнизона, действующего в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указано, что военной прокуратурой Псковского гарнизона проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации, в ходе которой установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе содержится информация о продаже боевого оружия без лицензии и документов, по следующим URL-адресам: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Вход на указанные сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. С учетом изложенного, заместитель прокурора просил признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной системе «Интернет» на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Представитель заинтересованного лица – Управления Роскомнадзора по Псковской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, считает возможным признать информацию на обнаруженных указателях Интернет-страниц, запрещенной, при наличии достаточных доказательств. Исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Положениями ч. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - ФЗ № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информации распространение которой в РФ запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено (ч. 1 ст. 5, ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ). Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации Основанием для включения в реестр таких сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено. Таким образом, распространение в сети «Интернет» информации, распространение которой в РФ запрещено, может служить основанием для вынесения судом решения о признании ее такой для последующего включения в вышеуказанный реестр и блокирования доступа к ней. Судом установлено, что в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в открытом доступе содержится информация о продаже боевого оружия без лицензии и документов, по следующим URL-адресам: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Указанный ресурс не содержится в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Статья 6 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» устанавливает ограничения, устанавливаемые на оборот гражданского и служебного оружия. Статья 9.1 того же закона предусматривает лицензирование производства оружия и основных частей огнестрельного оружия, производства патронов к оружию и составных частей патронов, торговли оружием и основными частями огнестрельного оружия, торговли патронами к оружию, коллекционирования и экспонирования оружия, основных частей огнестрельного оружия и патронов к оружию. Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с осуществлением деятельности по незаконной продаже оружия, способах его изготовления в кустарных условиях в сети Интернет, за осуществление которой предусмотрена уголовная и административная ответственность. За незаконное приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку ил ношение оружия, его основных частей и боеприпасов установлена уголовная ответственность, предусмотренная ст. 222 УК РФ. В ходе прокурорской проверки установлено, что любые пользователи Интернет-ресурса имеют возможность получения свободного доступа по вышеуказанному адресу. При этом размещенная на сайте информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует. Суд учитывает, что сведения, размещенные на указанном сайте, пропагандируют возможность незаконного приобретения огнестрельного оружия и боеприпасов к нему, демонстрирует возможность совершения уголовно-наказуемых деяний (приобретение, передачу, сбыт оружия), в связи с чем приходит к выводу о том, что размещенная на сайте информация относится к информации, запрещенной для распространения на территории Российской Федерации, что является основанием для удовлетворения заявленных требований. Согласно ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Таким образом, административный иск о признании информации, распространяемой на сайтах информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, является обоснованным и подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 175, 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд Административный иск заместителя военного прокурора Псковского гарнизона, действующего в защиту неопределенного круга лиц, о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить. Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной системе «Интернет» на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Настоящее решение является основанием для включения указателя страниц "Интернет" сайтов на сайтах с URL-адресами: <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> автоматизированную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение суда подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Т.А. Семёнова Мотивированное решение изготовлено 27 января 2025 года. Суд:Псковский городской суд (Псковская область) (подробнее)Истцы:заместитель военного прокурора Псковского гарнизона (подробнее)Ответчики:Управление Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу (подробнее)Судьи дела:Семенова Татьяна Александровна (судья) (подробнее) |