Решение № 3А-1629/2021 3А-1629/2021~М-1452/2021 М-1452/2021 от 29 августа 2021 г. по делу № 3А-1629/2021Алтайский краевой суд (Алтайский край) - Гражданские и административные Дело № 3а-1629/2021 22OS0000-01-2021-001466-09 Именем Российской Федерации 30 августа 2021 года г. Барнаул Алтайский краевой суд в составе: председательствующего судьи Солод Ю.А. при секретаре Кимяевой Н.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости нежилогоздания, ФИО1 обратилась в суд с административным иском к управлению имущественных отношений Алтайского края, управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в котором просилаустановить кадастровую стоимость нежилого зданияс кадастровым ***, расположенного по адресу: <адрес>, в размере равном рыночной стоимости. Административные исковые требования мотивированы тем, что кадастровая стоимость принадлежащего административному истцу на праве собственности нежилого здания значительно превышает его рыночную стоимость и это подтверждается отчетом об оценке. Данное обстоятельство нарушает права собственника, так как кадастровая стоимость влияет на размер подлежащего уплате налога на имущество физических лиц.Ссылаясь на положения Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29 июля 1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», ФИО1 просила установить кадастровую стоимость нежилогоздания в размере рыночной стоимости согласно отчету об оценке. В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация Баюновоключевского сельсовета Первомайского района Алтайского края. В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала административные исковые требования по доводам, изложенным в административном иске. Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, для участия в рассмотрении дела не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. Представитель административного ответчика управления имущественных отношений Алтайского края ФИО3 в письменном отзыве, не оспаривая право административного истца на установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в равном рыночной стоимости размере, указал на недостатки представленного отчета об оценке. Представитель заинтересованного лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице филиала по Алтайскому краю – ФИО4 удовлетворение требований оставила на усмотрение суда. Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующим выводам. В соответствии с абзацем 1статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости. Статьей 14 и пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации и с момента введения в действие обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Объектами налогообложения для российских организаций, согласно пункту 1 статьи 374 Налогового кодекса Российской Федерации, признается движимое и недвижимое имущество (в том числе имущество, переданное во временное владение, в пользование, распоряжение, доверительное управление, внесенное в совместную деятельность или полученное по концессионному соглашению), учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378, 378.1 и 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. На основании пункта 1 и пункта 2 статьи 375 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как среднегодовая стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения, если иное не предусмотрено статьей 375 Налогового кодекса Российской Федерации. Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Пунктом 3 статьи 12 и пунктом 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены особенности определения налоговой базы, исчисления и уплаты налога в отношении отдельных объектов недвижимого имущества, в частности установлено, что для отдельных видов недвижимого имущества, перечень которых установлен пунктом 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база определяется как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке. На территории Алтайского края принят Закон Алтайского края от 27 ноября 2003 года № 58-ЗС «О налоге на имущество организаций на территории Алтайского края», который определяет в отношении отдельных видов недвижимого имущества налоговую базу как кадастровую стоимость имущества, утвержденную в установленном порядке. При рассмотрении административного дела на основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости судом установлено, что ФИО1 является собственником нежилого здания с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.9-12). ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, следовательно, установление в отношении спорного объекта недвижимости кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца. Из приказа управления имущественных отношений Алтайского края от 11 октября 2019 года № 97 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Алтайского края» следует, что кадастровая стоимость нежилого здания с кадастровым номером *** в размере9015294 руб. Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 18 июня 2021 года датой определения кадастровой стоимости принадлежащего ФИО1 объекта недвижимости является 01 января 2019 года, датой внесения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости –17 января 2020 года. Одновременно с подачей административного искового заявления административным истцом представлен оценке отчет об оценке № 288-06-2021, составленный 24 июня2021 года <данные изъяты>согласно которому рыночная стоимость объекта недвижимости с кадастровым ***, по состояниюна 01 января 2019 года составляет 2 003 762руб. (л.д.14-118). Для проверки обоснованности возражений управления имущественных отношений Алтайского края относительно отчета об оценке судом в качестве свидетеля допрошена оценщик А Из отчета следует, что оценщик провела анализ рынка и внешних факторов, влияющих на стоимость объекта оценки. При определении рыночной стоимости объекта недвижимости оценщик использовала сравнительный подход (метод сравнения продаж) мотивировав выбор подхода для проведения исследования в соответствии с пунктом 11 Федерального стандарта оценки «Общие понятия оценки, подходы и требования к проведению оценки (ФСО N 1)» и пунктом 25 Федерального стандарта оценки №7 «Оценка недвижимости», обосновав отказ от применения затратного и доходного подходов для оценки помещений согласно пункту 24 Федерального стандарта оценки №7. В качестве аналогов для оценки нежилого здания оценщиком выбраны аналоги сегмента рынка – универсальные производственно-складские объекты.Использованные оценщиком корректировки являются допустимыми. Применение корректировки на «стоимость прав на земельный участок в стоимости единого объекта недвижимости», размещенной в справочнике для доходного подхода, не нарушает требований законодательства. Документы, приобщенные к отчету, истребованы оценщиком и не подлежат заверению заказчиком. В соответствии с пунктом 6 ФСО №3 отчет прошит, подписан оценщиком, скреплен печатью. Документы, подтверждающие образование оценщика, страхование его ответственности и членство в некоммерческой организации оценщиков и экспертов, сдачу квалификационного экзамена по направлению оценочной деятельности «Оценка недвижимости» приложены к заключению. На основании изложенного суд находит представленный административным истцом отчет достоверным и достаточным доказательством рыночной стоимости спорного объекта недвижимости. На основании приведенных норм и установленных обстоятельств суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в равном рыночной стоимости размере. В соответствии с разъяснениями пункта 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28 суд указывает дату подачи административным истцом заявления об изменении кадастровой стоимости, которой является дата обращения в суд с настоящим иском, -27 июля2021 года. Руководствуясь статьями 175 - 180, 245 и 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд административные исковые требования ФИО1 удовлетворить. Установить кадастровую стоимость нежилого здания с кадастровым ***, расположенного по адресу: <адрес>, по состоянию на01 января 2019 года, в равном его рыночной стоимости размере 2 003 762руб. Датой обращения ФИО1 с заявлением об изменении кадастровой стоимости нежилого здания считать 27 июля2021года. На решение может быть подана апелляционная жалоба через Алтайский краевой суд в судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья Ю.А. Солод Мотивированное решение изготовлено 30 августа 2021 года. Суд:Алтайский краевой суд (Алтайский край) (подробнее)Ответчики:Управление имущественных отношений Алтайского края (подробнее)Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (подробнее) Иные лица:администрация Баюновоключевского сельсовета Первомайского района Алтайского края (подробнее)администрация первомайского района Алтайского края (подробнее) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" (подробнее) Судьи дела:Солод Юлия Анатольевна (судья) (подробнее) |