Решение № 2А-3269/2017 2А-3269/2017~М-671/2017 М-671/2017 от 19 февраля 2017 г. по делу № 2А-3269/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 20 февраля 2017 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО7 о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО7 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредставлении для ознакомления материалов исполнительного производства и в ненаправлении ответа по результатам рассмотрения заявления, указав, что на исполнении в Петропавловск-Камчатском городском отделе судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 о взыскании суммы материального ущерба в пользу ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ представителем взыскателя подано заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства, ответ на которое до настоящего времени не получен, материалы исполнительного производства для ознакомления предоставлены не были, чем нарушены права взыскателя, предусмотренные ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании изложенного, просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО7, выразившегося в непредставлении для ознакомления материалов исполнительного производства и ненаправлении ответа по результатам рассмотрения заявления.

Административный истец ФИО6 о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебном заседании участия не принимал.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании настаивала на иске, просила требования удовлетворить. В дополнение пояснила, что судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ ее не уведомляла о возможности ознакомиться с материалами исполнительного производства. Кроме того, при невозможности уведомить заявителя по телефону времени и месте ознакомления с материалами исполнительного производства, судебному приставу-исполнителю надлежало дать письменный ответ на письменное обращение представителя взыскателя. По мнению представителя административного истца, судебным приставом-исполнителем не предприняты достаточные меры для уведомления заявителя о принятом решении.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что осуществила телефонный звонок для извещения представителя взыскателя о времени и месте ознакомления с материалами исполнительного производства, однако, дозвониться не смогла. Повторно не перезванивала, письменный ответ на заявление в адрес взыскателя или его представителя не направляла.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы настоящего дела, материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что на исполнении у судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО7 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО5 о взыскании суммы материального ущерба в пользу взыскателя ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ представителем взыскателя ФИО1 подано заявление, в котором она просила предоставить ей для ознакомления материалы указанного исполнительного производства.

Как пояснила судебный пристав-исполнитель ФИО7 в судебном заседании, а также подтверждается телефонограммой, имеющей в материалах исполнительного производства, для извещения представителя взыскателя о времени и месте ознакомления с материалами исполнительного производства она осуществила телефонный звонок по номеру телефона, указанному в заявлении, однако, дозвониться не смогла, письменный ответ на обращение в адрес взыскателя или его представителя не направляла.

В соответствии с п. 1 ст. 50 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

В силу абз. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель предоставляет сторонам исполнительного производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных вопросов либо уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных вопросов.

В силу ч. 1 ст. 9 указанного Закона обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 10 указанного Закона государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона.

Таким образом, из содержания указанных норм действующего законодательства следует, что должностное лицо службы судебных приставов обязано рассмотреть обращение гражданина и уведомить заявителя о результате его рассмотрения.

При невозможности уведомить заявителя по средствам телефонной связи, как об этом просил представитель взыскателя, судебный пристав-исполнитель должна была дать письменный ответ и направить его по адресу указанному заявителем в обращении.

Доказательств, подтверждающих рассмотрение заявления представителя взыскателя об ознакомлении с материалами исполнительного производства и дачу на него ответа, суду судебным приставом-исполнителем не представлено.

При этом один телефонный звонок в адрес представителя взыскателя, который оказался безрезультатным, о надлежащем рассмотрении должностным лицом обращения гражданина не свидетельствует. Действия судебного пристава-исполнителя по уведомлению заявителя о принятом решении по его письменному обращению свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем не предпринято достаточных и исчерпывающих мер по уведомлению заявителя о возможности, а также времени и месте ознакомления с материалами исполнительного производства.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем ФИО7 допущено незаконное бездействие, выразившееся в непредставлении для ознакомления представителю взыскателя материалов исполнительного производства и в ненаправлении ему ответа по результатам рассмотрения заявления, которое нарушает права взыскателя, предусмотренные ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем признается судом незаконным с возложением на ответчика обязанности рассмотреть заявление в установленном законом порядке.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО2 к судебному приставу-исполнителю Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО7 о признании незаконным бездействия удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО7, выразившееся в непредставлении для ознакомления представителю взыскателя материалов исполнительного производства и ненаправлении ответа по результатам рассмотрения заявления, допущенное в рамках исполнительного производства №-ИП.

Обязать судебного пристава-исполнителя Петропавловск-Камчатского городского отдела судебных приставов № УФССП России по Камчатскому краю ФИО7 предоставить возможность представителю взыскателя ФИО2 - ФИО1 ознакомиться с материалами исполнительного производства №-ИП, о чем уведомить заявителя.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна

Судья А.Ф. Селибов