Решение № 2А-8681/2017 2А-8681/2017~М-8577/2017 М-8577/2017 от 23 октября 2017 г. по делу № 2А-8681/2017

Дело № 2а-8681/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Якутск 24 октября 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Кочкиной А.А., рассмотрев в упрощенном производстве дело по административному иску Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета,

установил:

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Якутске РС (Я) обратилось в суд с административным иском о взыскании штрафной санкции за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета с ФИО1 В обоснование иска указано на то, что административный ответчик являлась индивидуальным предпринимателем с ____.2015 г. и утратила данный статус ____.2015 г. В результате проведенной административным истцом камеральной проверки установлено, что в нарушение ч. 2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сведения о застрахованном лице за ____ г. в Пенсионный фонд РФ представлены ответчиком ____ года при установленных сроках не позднее ____ года. На основании акта камеральной проверки № от ____ 2016 года Пенсионным фондом было вынесено решение № от ____ 2016 года о привлечении ФИО1 к ответственности, предусмотренной п. 4 ст. 17 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в виде штрафа в размере 500 рублей. В связи с не оплатой штрафа ответчику было направлено требование об уплате штрафа в срок до ____ 2016 года, указанное требование ответчиком не исполнено. В связи с изложенным, просит взыскать с ответчика штраф за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 500 руб.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, что подтверждается сопроводительным письмом, в суд не явился, не возражает против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная судом о времени и месте проведения судебного разбирательства, что подтверждается сопроводительным письмом, не явилась.

В соответствии с ч 7 ст. 150 КАС РФ если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 настоящего Кодекса.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела видно, что административному ответчику было направлено требование об уплате штрафа в размере 500 руб. в срок до ____.2016 г.

Таким образом, заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций могло быть подано в суд в период до ____.2017 г.

Административное исковое заявление поступило в суд ____.2017 г., то есть по истечении установленного законом срока.

Представителем административного истца представлено заявление о восстановлении срока подачи административного искового заявления. В обоснование уважительности причины пропуска срока обращения в суд административный истец указывает, что в пределах установленного законом срока обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье, однако в принятии заявления ____ 2017 года мировым судьей было отказано, впоследствии указанное определение мирового судьи было обжаловано, однако частная жалоба возвращена в связи с пропуском срока, определение о возвращении частной жалобы оставлено без изменения. Административный истец повторно обратился с заявлением о вынесении судебного приказа с заявлением о восстановлении срока подачи заявления, ____ 2017 года мировым судьей отказано в принятии заявления с разъяснением возможности обращения в суд с административным исковым заявлением.

С учетом приведенных обстоятельств, а также, принимая во внимание своевременное обращение административного истца в суд о защите прав, суд приходит к выводу о пропуске срока подачи административного иска в суд по уважительной причине, и считает возможным восстановить пропущенный процессуальный срок.

Согласно ч. 2.2 ст. 11 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент сложившихся правоотношений) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Согласно абз. 4 ст. 17 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в редакции, действовавшей на момент сложившихся правоотношений) за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Из материалов дела установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ____ 2015 года по ____ 2016 года, сведения о застрахованных лицах за ____ 2016 года представила ____ 2016 года, тем самым нарушив срок представления сведений, установленный ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (не позднее ____ 2016 года).

Ввиду факта нарушения плательщиком установленного законом срока предоставления сведений, ____ 2016 года ГУ УПФ РФ в г. Якутске был составлен акт камеральной проверки №.

____ 2016 года и.о. начальника ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) было вынесено решение № о привлечении ФИО1 к ответственности по ч. 4 ст. 17 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде штрафа в размере 500 рублей, за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ.

____ 2016 года ответчику был направлено требование № об уплате штрафа в размере 500 рублей за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 г. №27-ФЗ в срок до ____ 2016 года. Указанное требование административным ответчиком не было исполнено.

Согласно абз. 17 ст. 17 ФЗ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Доказательств, дающих основания освободить административного ответчика ФИО1 от уплаты штрафа, в суд не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, с административного ответчика в пользу ГУ УПФ РФ в г. Якутске РС(Я) подлежит взысканию штраф в размере 500 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 290, 294 КАС РФ, суд

решил:

Восстановить Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) срок для подачи административного иска к ФИО1 о взыскании штрафа за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Взыскать с ФИО1 в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Якутске Республики Саха (Якутия) штраф за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета в размере 500 (пятьсот) рублей.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья А.А. Кочкина