Постановление № 5-503/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 5-503/2020

УИД 68RS0013-01-2020-002573-46

Дело №5- 503/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 ноября 2020 года г. Мичуринск

Судья Мичуринского городского суда Тамбовской области Наговицына О.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

21.10.2020 в период времени с 12 час. 50 мин. до 13 час. 20 мин. в торговом павильоне «Продукты» (<данные изъяты>) расположенном по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, который функционирует в рабочем режиме, продавцом ФИО1 не обеспечено выполнение правил поведения при чрезвычайных ситуациях, обязательных для исполнения персоналом организации при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: отсутствовали средства индивидуальной защиты (маска, перчатки).

Действиями ФИО1 нарушаются п.п.«б» п.3, п.п.«в,г» п.4 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020№417, п.19 постановления администрации Тамбовской области от 26.03.2020 № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nCoV) на территории Тамбовской области», Методические рекомендации МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 01.06.2020).

По данному факту заместителем прокурора г.Мичуринска Карвацким В.В. вынесено постановление о возбуждении производства об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала и показала полностью. Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, она не оспаривает.

Помощник прокурора г.Мичуринска Халиулина Д.С. в судебном заседании пояснила, что прокуратурой города Мичуринска в соответствии с поручениями прокуратуры Тамбовской области от 20.10.2020 №7-16-2020, Генерального прокурора Россисйкой Федерации в рамках принятия дополнительных мер, направленных на обеспечение прав граждан на охрану здоровья и медицинскую помощь в условиях коронавируса, проведена проверка исполнения эпидемиологического законодательства при осуществлении торговыми предприятиями своей деятельности В ходе проверки было выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в торговом павильоне «Продукты». Установлено, что продавец при осуществлении деятельности по продаже продуктов питания находилась без средств индивидуальной защиты (маски, перчатки).

Исследовав материалы дела, выслушав правонарушителя и представителя административного органа, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения полностью доказана материалами административного дела и исследованными фактами в подтверждение указанных обстоятельств.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие физического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

На основании ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с п.19 Постановления администрации Тамбовской области от 26 марта 2020 г. N 233"О дополнительных мерах по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Тамбовской области" (в действующей на момент рассмотрения дела редакции) организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (индивидуальным предпринимателям), осуществляющим деятельность, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, в целях реализации мер по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) осуществлять свою деятельность при условии соблюдения федеральных санитарных правил, принятия дополнительных санитарных мер в соответствии с постановлениями, предписаниями и рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, размещенными на сайте https://rospotrebnadzor.ru, и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тамбовской области, размещенными на сайте http://68.rospotrebnadzor.ru.

Пунктом 2.7 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» (утв. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека 01.06.2020) предусмотрено, что в рамках профилактических мер по предотвращению заноса инфекции на предприятиях торговли, распределительных центрах рекомендуется осуществлять следующие меры: обеспечить не менее пятидневного запаса моющих и дезинфицирующих средств, средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток.

Следовательно, ФИО1 при осуществлении торговой деятельности в качестве продавца продуктов питания проявила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается актом проверки от 21.10.2020, письменными объяснениями ФИО1, копией трудового договора (контракта) от 01.08.2020, свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 10.12.2010 серия №, свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации от 07.09.2009 серия № и другими материалами дела в их совокупности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного нарушения назначается в пределах, установленных Законом.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При решении вопроса о виде и мере административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о личности виновной, влияние назначенного наказания на условия её жизни и членов её семьи.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства дела, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, факт совершения данного административного правонарушения ФИО1 впервые, полагаю возможным назначить ей административное наказание в виде предупреждения, что является достаточной мерой ответственности за совершение данного административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.22.1, 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Дубовицкую. Оксану Вячеславовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение 10 суток со дня вручения постановления путем подачи жалобы через Мичуринский городской суд Тамбовской области.

Судья О.Н. Наговицына