Решение № 2А-185/2019 2А-185/2019~М-71/2019 М-71/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 2А-185/2019

Дело №2а-185/2019
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

26 февраля 2019 года г. Гвардейск

Гвардейский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Юрцевич Ю.В.,

с участием прокурора Рязанцевой М.А.,

при секретаре Тарасюк Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Гвардейского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области к Боровкову В. С. об установлении административного надзора

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Боровкова В.С. указывая, что осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области с 01.02.2017 года, за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> При этом в период отбывания наказания осужденный был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В этой связи административный истец просит установить в отношении ответчика по освобождению его из мест лишения свободы административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде запрета пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях, пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства в период времени с 22:00 часов до 06: 00 часов, выезда за пределы Калининградской области, установленные судом, явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области Котенев В. В., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Боровков В.С. о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайства об участии в судебном заседании не заявил.

Суд, выслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела и дав оценку доказательствам, считает их подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 173.1 УИК РФ (введенной Федеральным законом от 06.04.2011 N 66-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 2 ст. 173.1 УИК РФ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" - административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (ч. 3).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. «в» ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

Как установлено при рассмотрении дела, Приговором Советского городского суда Калининградской области от 10 января 2017 года Боровков В.С. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>. Как видно из приговора суда преступление относится к категории особо тяжких и совершено до достижения Боровковым В.С. восемнадцати лет.

Ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области с 01.02.2017 года. За период отбывания наказания зарекомендовал себя отрицательно, допустил 93 взыскание, неоднократно выдворялся в штрафной изолятор, 01 раз в ЕКПТ. Постановлением начальника исправительного учреждения 15.09.2017 года Боровков В.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством для погашения судимости. Начало исчисления срока административного надзора в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания начинается со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Учитывая, предусмотренный ст. 95 УК РФ срок погашения судимости и поведение Боровкова В.С. в период отбывания наказания, его отрицательные характеристики, наличие 93 взысканий после вступления приговора в законную силу, поведение его в исправительной колонии, а также обстоятельства совершения преступления, суд считает необходимым установить ответчику максимальный срок административного надзора, предусмотренный п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года.

Вместе с тем, суд учитывает, что срок погашения судимости начинает течение с момента отбытия наказания в виде лишения свободы и поскольку постановка лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания имеет место позже, чем его освобождение по отбытии наказания, начало исчисления срока административного надзора с этого момента может превышать срок погашения судимости, что недопустимо в силу положений ст. 5 Федерального закона РФ N 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в этой связи максимальный срок административного надзора, подлежит исчислению за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На основании изложенного суд не может согласиться с доводами административного истца и прокурора о необходимости назначения ответчику срока административного надзора – 8 лет.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд одновременно устанавливает и административные ограничения.

При определении административных ограничений, суд исходит из обстоятельства дела, характера и тяжести совершенного преступления, характеризующих Боровкова В.С. данных, в связи с чем, считает необходимым обязать Боровкова В.С. являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения по месту его жительства либо пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов за исключением случаев, связанных с работой, запретить пребывание в кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, а также запретить выезд за пределы муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области.

Данные ограничения, по мнению суда, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калининградской области – удовлетворить частично.

Установить в отношении Боровкова В. С. административный надзор со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на три года, исчисляемый за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с применением следующих административных ограничений:

Обязать Боровкова В. С. являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Запретить Боровкову В. С. пребывание вне жилого помещения по месту его жительства либо пребывания в период с 22.00 по 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Запретить Боровкову В. С. посещение кафе, баров, ресторанов, ночных клубов.

Запретить Боровкову В. С. выезд за пределы муниципального образования «Советский городской округ» Калининградской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить Боровкову В. С., что он обязан: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания; уведомить орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд Калининградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья подпись Юрцевич Ю.В.

Копия верна

Судья Юрцевич Ю.В.