Решение № 2А-2-36/2019 2А-2-36/2019~М-2-41/2019 М-2-41/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2А-2-36/2019

дело №2а-2-36/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Корсаково 08 июля 2019 г.

Мценский районный суд Орловской области в составе: председательствующего судьи Горинова Д.А.,

с участием:

административного истца – заместителя прокурора Корсаковского района Орловской области Гарцева В.И.,

административного ответчика ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования секретарём Ануфриевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлению прокурора Корсаковского района Орловской области к ФИО1, заинтересованные лица УГИБДД УМВД России по Орловской области, БУЗ ОО «Корсаковская ЦРБ» о прекращении права управления транспортными средствами,

установил:

прокурор Корсаковского района Орловской области обратился в суд с заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; обязать ФИО1 в месячный срок со дня вступления в законную силу решения суда сдать водительское удостоверение № категориями «В,С», выданное ДД.ММ.ГГГГ, которое действительно до ДД.ММ.ГГГГ, в МРЭО ГИБДД УМВД России по Орловской области.

В обоснование требований указал, что ответчик имеет водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, на право управления транспортными средствами категориями «В,С». В ходе проведенной прокуратурой Корсаковского района Орловской области проверки было установлено, что ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, состоит на учете у <данные изъяты>).

Управление транспортным средством лицом, страдающим заболеванием, препятствующим управлению транспортными средствами, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям. Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено в связи с состоянием его здоровья (л.д.4-5).

В судебном заседании прокурор Корсаковского района Орловской области уточнил исковые требования, а именно: прекратить действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами приобретённого на основании водительского удостоверения № на право управления транспортными средствами категориями В,С, выданного ДД.ММ.ГГГГ и действительного до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание заинтересованные лица Управление государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних дел России по Орловской области (далее УГИБДД УМВД России по Орловской области), Бюджетное учреждение здравоохранения Орловской области «Корсаковская центральная районная больница» (далее БУЗ ОО «Корсаковская ЦРБ»), извещенные надлежащим образом, не явились (л.д.26,28-29).

Суд, исходя из положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и мнения административного истца, определил – продолжить судебное разбирательство при неявке указанных лиц, извещённых о времени и месте проведения судебного заседания.

В ходе судебного разбирательства административный истец поддержал уточнённые заявленные требования по доводам административного искового заявления.

Административный ответчик не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что медицинское обследование для получения права управления транспортными средствами проходил в г.Орле в частной клинике.

Свидетель Ш.М.М. в ходе судебного заседания показала, что работает врачом психиатром БУЗ ОО «<данные изъяты>». Пояснила, что по сведениям, имеющимся в медицинской карте амбулаторного больного, ФИО1 состоит на учёте в <данные изъяты> кабинете БУЗ ОО «Корсаковская <данные изъяты>. По поводу своего заболевания в медицинское учреждение не обращался. Данное заболевание является препятствием для управления транспортными средствами.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения административного истца, административного ответчика, показания свидетеля, суд считает заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Конвенции ООН о дорожном движении, заключенной в Вене 08.11.1968 (с изменениями и дополнениями от 03.03.1992), вступившей в силу для России 03.09.1993, пользователи дорог должны вести себя таким образом, чтобы не создавать опасности или препятствий для движения, не подвергать опасности людей и не причинять ущерба государственному, общественному или частному имуществу. Водители должны проявлять повышенную осторожность в отношении таких наиболее уязвимых участников дорожного движения, как пешеходы и велосипедисты и, в частности, дети, престарелые люди и инвалиды.

Водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством (статья 8 Конвенции).

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно части 2 статьи 27 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ, право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 №196-ФЗ, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Статья 23 указанного закона говорит о том, что целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Судом установлено, что административный ответчик имеет право управления транспортными средствами категории В,С на основании водительского удостоверения серии ВУ №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8,22).

Как было достоверно установлено в судебном заседании, административный ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами.

Согласно сведениям, предоставленным Бюджетным учреждением здравоохранения <адрес> «<данные изъяты>», и сведениям ФИО1 состоит на учёте у врача-<данные изъяты> (л.д.9,10).

Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 №377 утверждён Перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании и психиатрических заболеваниях.

Управление транспортным средством лицом, страдающим психиатрическим заболеванием, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и другим инцидентам, повлечь причинение вреда жизни, здоровью или имуществу других участников дорожного движения.

Таким образом, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами должно быть прекращено, в связи с состоянием его здоровья.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

требования прокурора Корсаковского района Орловской области к ФИО1 о прекращении права управления транспортными средствами, удовлетворить полностью.

Прекратить действия права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на управление транспортными средствами приобретённого на основании водительского удостоверения 57 13 327891 на право управления транспортными средствами категориями В,С, выданного ДД.ММ.ГГГГ и действительного до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение по вступлению в законную силу направить в Управление ГИБДД УМВД России по Орловской области по адресу: <...>, для исполнения в части прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами приобретённого на основании водительского удостоверения 57 13 327891.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, в апелляционном порядке в Орловский областной суд, путём подачи апелляционной жалобы, представления в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Мценский районный суд Орловской области.

Мотивированное решение суда составлено 12 июля 2019 г.

Судья Д.А. Горинов