Решение № 2-1845/2017 2-1845/2017~М-1596/2017 М-1596/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-1845/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 ноября 2017 г. г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Кончаковой С.А.,

при секретаре Нестеровой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1845/2017 по иску администрации муниципального образования город Новомосковск к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация муниципального образования город Новомосковск обратилась в суд с иском о признании права собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что в соответствии с действующим законодательством администрацией муниципального образования город Новомосковск составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газетах «Тульские известия», «Новомосковская правда», а также размещен на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск. Просила признать за ней право собственности на невостребованную земельную долю размером <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО1, поскольку собственник данной земельной доли не распорядился ею в течение более трех лет, не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящейся в коллективно-долевой собственности земель.

В судебное заседание представитель администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО2 о месте и времени, которого извещен надлежащим образом, не явился, согласно письменному заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях не явился, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, письменных возражений суду не представил.

На основании статьи 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом не могут быть признаны невостребованными земельными долями земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (пункт 1).

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3 и 4).

При этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 6).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (пункт 8).

Как следует из материалов дела, постановлением администрации города Новомосковск и Новомосковский район от 24 апреля 1992 г. № 765 установлено утвердить протокол от 5 февраля 1992 г. общего собрания членов колхоза «13-я годовщина октября» о сохранении формы хозяйствования колхоза « 13-я годовщина Октября» до 1 января 1993 г.(л.д.11).

На основании постановления главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район от 28 декабря 1992 г. № 2259 СПК «13-я годовщина Октября» реорганизован в АО «Россия» (л.д.12)

Постановлением главы администрации города Новомосковск и Новомосковский район от 29 декабря 1992 г. № 2286 АО «Россия» был выдан государственный акт о праве собственности на землю (л.д.13).

Из государственного акта <данные изъяты> № следует, что в коллективно-долевую собственность было предоставлено <данные изъяты> га земель сельскохозяйственного назначения (л.д.7-10).

В соответствии с постановлением от 29 сентября 1998 г. №1975 зарегистрированы изменения Устава (новая редакция) колхоза «13-я годовщина октября», зарегистрированного постановлением главы администрации города Новомосковска и Новомосковского района № 552 от 6 апреля 1993 г.(л.д.20)

Согласно постановлению главы администрации г.Новомосковска и Новомосковского район от 31 октября 1994 г. № 2059 лицам, имеющим право на получение земельного пая, в том числе ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство на право собственности на землю в размере <данные изъяты> га серии <данные изъяты> № (л.д.18-19,15).

Из справки, выданной Комитетом ЗАГС администрации муниципального образования <адрес> следует, что имеется запись акта о смерти ФИО1, наступившей ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Из сообщений нотариусов <данные изъяты> следует, что наследственного дела к имуществу умершего ФИО1 не заводилось (л.д.37-43).

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Тульские известия» №, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новомосковская правда» №, на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск и информационных щитах на территории муниципального образования город Новомосковск, были опубликованы списки граждан – собственников невостребованных земельных долей в границах СПК «13-я годовщина Октября» (л.д.22-24).

С момента публикации в течение трех месяцев принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

В установленный период возражений не поступало.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Тульские известия» №, ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новомосковская правда» №, на официальном сайте муниципального образования город Новомосковск и информационных щитах на территории муниципального образования город Новомосковск, было опубликовано информационное сообщение о месте и времени проведения собрания собственников невостребованных земельных долей ( л.д.25,26).

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности на участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах СПК «13-я годовщина Октября» от ДД.ММ.ГГГГ, собрание участников признано не состоявшимся по причине отсутствия кворума (л.д.27).

Поскольку решением общего собрания дольщиков Список невостребованных долей утвержден не был, администрация муниципального образования <адрес> утвердила его своим Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.28-29).

Из вышеуказанного постановления в него вошли 251 невостребованная доля, в том числе и невостребованная доля, принадлежащая ФИО1 Таким образом, доля, принадлежащая ФИО1 являются невостребованной.

Так как ФИО1 в течение более чем трех лет не распорядился своей земельной долей в порядке, установленном действующим законодательством, не принимал никаких мер по надлежащему использованию, то право собственности на данную земельную долю должно перейти к муниципальному образованию город Новомосковск.

Право органа местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли предусмотрено специальными нормами, регулирующими отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения.

Земельный кодекс РФ, Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление администрации муниципального образования город Новомосковск к межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованную земельную долю СПК «13-я годовщина Октября» удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием город Новомосковск право собственности на невостребованную земельную долю размером 7,18 га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности ФИО1 на земельную долю размером <данные изъяты> га в праве долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, прекратить.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 28 ноября 2017 г.

Судья С.А. Кончакова